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2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第1页 2022 年公务员联考申论热点：云端上的巨变 为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解 读 “云端上的巨变”。盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定 的关心。 【热点背景】 月 日，一个小村庄的搬家引起了许多人的关注。四川凉山 昭觉 5 13 县支尔莫乡的阿土列尔村的“天梯”，许多人对它印象深刻。阿 士列尔村 又被叫做“悬崖村”，住在大山里的村民出入都要攀爬落差 达800米的悬 崖，梯子就是他们通往外界最主要的路。随着四川省最 大的易地扶贫搬迁 项目的实施，这儿天，这里的 户贫困户也告辞 了悬崖爬梯，搬进了县 84 城的新居。 媒体评论1： “悬崖村”搬迁，受到媒体和民众的持续关注，究其 缘由，这是关乎“悬崖村”村民福祉的大事，更是我国脱贫攻坚工 作的一 个缩影。 媒体评论2： “悬崖村”搬家注定写入扶贫史，它告知我们，贫困 的缘由是简单的，但只要牢记精准和扶贫，就肯定能找到脱贫的方 法。 ： 媒体评论 村民走出“悬崖村”，并不意味着扶贫的终止，而 是扶 3 2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第1页 2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第2页 贫方式由“授鱼”到“授渔”的转折点的开头。 【综合分析】 一、易地搬迁扶贫面临的难点 1、扶贫资金的投入难以满意群众的需求。现有贫困村基础条件 和资 源条件却较差，基础设施建设是线长面广、任务重、成本高、资 金缺口大。 资金需求量大，改造建设难，前期投入巨大，会造成肯定 的资金困难和当 地政府的财政压力。 2、政府管理效率不高，资金铺张严峻。建设资金筹措难度大， 补助 资金不能如期足额到位，异地搬迁过程中，政府需要花费大量的 资金为搬 迁户安置生活，如为搬迁户建筑房屋的费用，学校和交通等 基础实施的建 设费用，给搬迁户肯定的安家费用等。有些地区由于近 年来财政收入削减 甚至消失了赤字，加之由于当地政府的政策透亮 度不高，甚至存在一些腐 败问题，难以准时支付当地政府应给搬迁户 的搬迁补贴，造成移民对当地 政府不满，因许诺不到位，搬迁移民不 信任搬迁工作的组织者，认为他们 在用异地搬迁作幌子从中捞取好处。 而没有真正达到关心他们脱贫致富的 目的。因而解决好资金来源及有效使用扶贫资金，树立政府威信，是移民搬 迁工作中的首要问题。 2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第2页 2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第3页 二、公共服务设施问题 由于部分县市财力不强，而上级政策强调对农户补助而不注意基 础设 施建设，部分搬迁安置小区无正规的物业管理，一些地方针对下 山群众的 教育、文化、卫生等民生公共事业仍旧薄弱，影响了搬迁入 住后群众的生 产和生活。 三、如何解决易地搬迁扶贫面临的问题 1、“输血扶贫”与“造血扶贫”同步进行 当地政府在搬迁点四周创建农业产业园和开发公益性岗位，为易 地搬 迁群众供应家门口的就业岗位。同时，还为搬迁村民供应就业指 导培训L 引导劳动力外出务工，并根据务工地距离和务工时间的不同, 赐予不同级 别的交通补贴和稳岗补贴一一“输血扶贫”与“造血扶 贫”同步进行。从 长远来说，造血扶贫的成效，是打算“悬崖村”易 地扶贫后能否稳得住的 关键。 2、开发利用村落的旅游和历史文化价值 实施易地扶贫，除了财力与资源问题，有些村民故土难离，也是一个 2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第3页 2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第4页 难点。而贫困村落的旅游和历史文化价值若能得到开发利用，村 民搬迁不 意味着告辞、断根，不但能使搬迁更顺当，还可以找到新的 经济增长点， 既解决生存、脱贫问题，也体现出人文情怀，达到易地 扶贫的抱负境界。 2023年公务员联考申论热点：云端上的巨变--第4页