国家预算和国家预算管理体制.pptxVIP

第十三章 国家预算和预算管理体制第1页，共117页。教学目的与要求：本章要求了解国家预算的概念,能读懂国家预算报告；掌握国家预算体系的构成及原则和方法；重点掌握预算管理体制的有关知识，对现行预算管理体制有初步了解。教学重点：国家预算的概念、原则、预算管理权限以及预算程序；我国预算管理改革的各项措施；我国分税制改革教学难点：我国预算管理改革的各项措施；预算管理体制的基本理论教学方法：讲授法、阅读分析和课堂讨论教学时数：8课时 第2页，共117页。第一节 国家(政府)预算一、政府预算概念1、政府预算是国家及其财政发展到一定阶段而形成的一个新范畴，是经立法程序批准的政府年度财政收支计划。第3页，共117页。它反映着政府活动的范围、方向和政策，体现了一定时期内的政府施政方针和所要达到的政治、经济和社会发展目标。 第4页，共117页。2、政府预算的基本含义政府预算是政府基本财政收支计划，它是以收支一览表的形式表现的、具有法律地位的文件，是政府财政实现计划管理的工具。 形式上是一种收支计划表；政治上是具有法律效力的文件；手段上是政府调节国民经济的工具。第5页，共117页。第6页，共117页。二、预算组织体系（级次）1、政府预算一般按照“一级政权设立一级预算”原则建立相应的预算体系。2、我国预算法规定，设立五级预算体系。中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖