DB21_T 2985.3-2018农村土地经营权流转交易服务 第3部分 市场建设和管理规范.pdfVIP

ICS 65.020.01 B 04 备案号：60605-2019 DB21 辽 宁 省 地 方 标 准 DB21/T 2985.3—2018 农村土地经营权流转交易服务 第3 部分：市场建设和管理规范 DB21/T 2985.3—2018 农村土地经营权流转交易服务 第3 部分：市场建设和管理规范 1 范围 本标准规定了农村土地经营权流转交易市场建设要求和市场管理要求，包括市场建设的基本要求、 设施设备、人员配置、信息化平台和市场管理的人员管理、制度管理、信息管理等。 本标准适用于农村土地经营权流转交易市场的建设和管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20270 信息安全技术 网络基础安全技术要求 GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 3 术语和定义 DB21/T 2985.1—2018 《农村土地经营权流转交易服务 第1部分：术语和分类》界定的术语和定义 适用于本文件。 4 基本原则 4.1 以公益性为主，坚持为农服务宗旨。 4.2 因地制宜，合理布局，节约资源。 4.3 坚持便民、高效的原则。 5 市场建设 5.1 规划 5.1.1 交易机构选址应符合城镇规划要求，选择在交通便利、公共设施较完善的地点，宜依托现有政 务服务大厅等场所设立。 5.1.2 交易机构下可设置分支机构。 5.1.3 交易机构应采用交易信息化平台形式提供土地流转交易服务。 5.2 场所及设施设备 5.2.1 交易机构应建立满足服务对象需求的场所，符合集中式、开放式工作环境的要求。 5.2.2 根据服务流程合理划分服务区域。 5.2.3 服务区域的设置应充分考虑服务对象的个性化需求。 5.2.4 交易分支机构应有固定办公场所，至少具备信息录入和查询的功能。 1 DB21/T 2985.3—2018 5.2.5 信息发布服务区宜配置多种形式的信息查询服务终端。 5.2.6 交易机构应配置计算机和网络系统，有条件的交易机构宜配备专业的机房基础设施，交易分支 机构至少应具备计算机和网络配置。 5.3 人员配置 5.3.1 从业人员分为管理人员和专业技术人员。交易机构应配置交易活动所必须的专业技术人员和其 他综合管理的管理人员。 5.3.2 交易机构应配置信息化平台维护的专业技术人员，交易分支机构应配置完成信息录入的专业技 术人员。 5.3.3 交易机构的交易活动全流程的每个环节应配置专人提供服务。 5.3.4 从业人员宜由农业经济类、金融类、法律类等相关专业背景的人员组成。 5.3.5 从业人员应具有服从保密规定要求的职业操守。 5.4 信息化平台建设 5.4.1 平台应收集并整理农村土地经营权流转交易数据，适应市场信息化建设的现状，适应交易机构 不同的服务方式。 5.4.2 平台应具备实时运行监测功能，具备信息数据展示功能，具备信息发布功能。 5.4.3 平台应具备行业资讯和政策法规发布与查看功能。 5.4.4 平台应提供交易信息数据填报功能，并支持模板导入。 5.4.5 平台的数据应能直观地反映交易现状。 5.4.6 平台应实现数据的互联互通。 5.4.7 平台的数据库搭建应满足百万条数据存储要求，存储保存在三年以上，宜采用数据库集群技术。 5.4.8 平台的框架应具备可扩展性便于后续功能的开发。 5.4.9 平台宜采用地理信息系统展示交易对象地理数据信息。 5.4.10 平台应支持智能移动设备接入，实现移动办公，功能要求如下： ——应实现协同办公功能，实现移动端与计算机端业务的无缝连接； ——平台宜将交易信息主动推送到相关人员的移动设备上。