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智慧市政平台系统介绍
建设前言
随着国家“互联网+”发展战略推进的大环境下,毋庸置疑,市政管理中的 智慧化成为一个新的重要课题。数字化、信息化的进程开始于20世纪80年代, 但是,至今,我国市政公用工程中的信息化的发展仍然没有取得良好效果。市政 管理中的智慧化管理,需要多方面的努力,AA对智慧市政管理做出的探讨研究, 希望能够为智慧市政进一步推进贡献自己的力量。
市政公用事业包括城市给水、供气、供热、污水处理、环卫管理、轨道交通 事业等,是城市经济和社会发展的载体,直接关系到社会公共利益,关系到人民 群众的生活质量,关系到城市经济和社会的可持续发展。
发展趋势
目前我国发达地区已经拉起了开始建设“智慧市政”的帷幕,已经在日常的 市政管理、应急救灾、规划决策、环保、市政执法等方面发挥了极其巨大的作用。 市政管理必将实现数字化、智能化、信息化,以形成对市政公用行业实行数字网 络化管理、服务与决策的信息体系。
从市政信息化到智慧市政的发展是以人为本理念在市政领域深入实践和物 联网等新技术在市政应用普及的必然结果,是市政管理智慧化建设的发展趋势, 我们提出了智慧市政=数字市政+物联网+云计算的智慧市政发展模式,势必将极 大地推进“以数字为中心”的信息化市政向“以人为中心”的智慧化市政的发展。
通过对市政系统数字化、网络化、可视化、优化决策支持等手段,可以大大 提高管理水平,提高工作效率,节能降耗,具有重大的经济效益和社会效益。所 以在市政智慧化管理已经势在必行。
现状分析
近年来,在国家电子政务建设的推动下,城市市政管理信息化在基础 设施和应用系统建设方面取得了长足的进步。越来越多的城市市政管理部 门建立了办公局域网、办公自动化系统、城市地理信息系统、城市视频可 视化监控系统及市政企业资源管理系统等等。在提升内部办公效率与对外 公众形象等方面收到了一定的成效,但由于我国电子政务建设存在的一些 制约因素,以及市政管理工作的复杂性,我国城市市政管理部门的信息化 建设还存在很多通病。主要有如下几点:
市政管理部门下属有多个市政设施与公用事业管理子机构,信息化建设以各 部门为主,缺乏统一规划,因此难以统一协调。各部门的信息化需求不能在统一 的组织下有序进行,系统的技术路线相对比较落后,不能及时得到升级与改造, 对于市政管理领域最新的信息技术手段也不能得到快速的应用。
存在重复建设
各个市政设施与公用事业管理子机构的业务有自身的独立性,但在技术上也 存在共性。如各部门的系统都不同程度地依托于地理信息系统。虽然应用的数据 不同,但所采用的技术实现平台基本一致。当前市政管理部门各下属子机构很多 都建有自己的地理信息系统,并彼此独立,造成数据不能共享、不一致、不能及 时更新等问题的存在。
数据不能共享
由于各个市政设施与公用事业管理子机构的系统在技术路线、数据标准等方 面没有统一,也没有建立数据交换的机制,所以各系统基本都成为了信息孤岛, 数据不能共享。
无法统一管理
信息化项目如果在初期的技术论证、运行期的维护等方面有统一管理与制度, 设计与运行的质量都会相应提高,但目前绝大部分的市政管理部门还没有建立相 关的报批、评审、质量管理模式。
通过对当前各城市针对市政信息化建设过程中的各种状况、存在问题的分类 汇总,分析总结出当前市政管理建设过程中存在如下几种比较突出的问题:
一、市政管理机构庞大、职能交叉重叠和政出多门现象,更衍生出了有事无 人管、一事多人管等问题。
二、缺乏有效的资料管理和利用手段,大量的图纸和案卷资料以纸质方式保 存,查阅和使用困难,特别是发生紧急情况时,很难在浩瀚的资料库中迅速找到 所需信息。
三、缺乏有效的信息收集和反馈手段,很难及时发现市政设施存在的问题。
四、缺乏有效监管模式,难以对市政设施的管理工作实施有效监管,难以确 保发现问题及时处理,且处理到位。
五、缺乏有效的互动手段,难以为广大市民提供方便快捷的服务。
六、缺乏应急处置措施,在面对突发事件时不能迅速形成应急处置方案,不 能为领导和专家提供决策依据。
智慧市政整体解决方案,是利用技术的创造与革新,利用它可以更好的改善 管理层的管理压力,以提供公众更安全更丰富的生活,为市政管理人员以及市政 从业人员提供更高效、更便捷、更愉快的沟通与交互,实现在市政管理内外,线 上线下,从市政管理、工作生活、应急处理、高效沟通的极致体验和效率,可以 让所有参与者享受更灵活更活跃的交流互动。
一个可靠、具弹性的智慧体系正常运营需要具备4个重要特性:
第一,智慧体系的目的必须明确一一即对结果的智慧预想; 其次,智慧体系中的要素要紧密联系,数据的交换很重要; 第三,管理人员对系统和关键组件的状态有持续、有力的掌握; 最后,智慧体系必须能适应环境的变化。
解决方案针对不同需求体提供多样化服务,
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