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平安生产风险评价管理制度
为实现公司的平安生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预
防,达到消退削减危害、限制预防的目的,结合公司实际,特制定本
制度。
一评价目的
识别生产中的全部常规和特别规活动存在的危害,以及全部生产现场
运用设备设施和作业环境中存在的危害,采纳科学合理的评价方法进
行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避开人身损害、死
亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
二评价范围
(一)项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (二)常规和
异样活动; (三)事故及潜在的紧急状况;(四)全部进入作业场
所的人员活动; (五)原材料、产品的运输和运用过程;
(六)作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品;
(七)人为因素,包括违反平安操作规程和平安生产规章制度;(八)
丢弃、废弃、拆除与处置; (九)气候、地震及其他自然灾难等。
三评价方法
(一)工作危害分析法、平安检查表分析法
1.工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动
分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,
然后通过风险评价,判定风险等级,制定限制措施。该方法是针对作
业活动而进行的评价。
2. 平安检查表分析法:平安检查表分析法是一种阅历的分析方法,是
分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作
有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的担心全
因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成
依次编制成表,以便进行检查或评审。平安检查表分析可用于对物质、
设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
四评价时机
常规活动每年一次,特别规活动起先之前.。
五评价准则
采纳风险度R=可能性L ×后果严峻性S 的评价法,详细评价准则规定
为:事故发生的可能性、推断准则、等级、标准。
5 、在现场没有实行防范、监测、爱护、限制措施,或危害的发生不
能被发觉(没有监测系统),或在正常状况下常常发生此类事故或事
务。
4 、危害的发生不简单被发觉,现场没有检测系统,也未发生过任何
监测,或在现场有限制措施,但未有效执行或限制措施不当,或危害
常发生或在预期状况下发生。 3
没有爱护措施(如没有爱护装置、没有个人防护用品等),或未严格
按操作程序执行,或危害的发生简单被发觉(现场有监测系统),或
曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事务,或在异样状况下类
似事故或事务。 2
危害一旦发生能刚好发觉,并定期进行监测,或现场有防范限制措施,
并能有效执行,或过去间或发生事故或事务。 1
有充分、有效的防范、限制、监测、爱护措施,或员工平安卫生意识
相当高,严格执行操作规程。极不行能发生事故或事务。
事务后果严峻性S 判别准则
等级
法律、法规及其他要求
人员
财产损失/万元
停工
公司形象
5 违反法律、法规和标准
死亡
50
部分装置(2
套)或设备停工
重大国际
国内影响
4 潜在违反法规和标准丢失劳动实力 25 2 套装置停工、或设备停工
行业内、
省内影响
3 不符合上级公司或行
业的平安方针、制度、规定等
截肢、骨折、
听力丢失、慢
性病 10
1 套装置停工或设备
地区影
2 不符合公司的平安操
作程序、规定
稍微受伤、间歇不舒适 10
受影响不大,几乎不停工
公司及周边范围 1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
形象没有受损
风险等级判定准则及限制措施 R 风险度等级应实行的行动/ 限制措
施
实施期限
20-25
巨大风险
在实行措施降低危害前,不能接着作业,对改进措施进行评估
马上 15-16 重大风险实行紧急措施降低风险,建立运行限制程序,定
期检查、测量及评估,马上或近期整改。
9-12 中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通
2 年内治理 4-8 可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检
查,有条件、有经费时治理
4 稍微或可忽视的风险
无需采纳限制措施,但需保存记录
六评价组织
1. 公司成立的风险评价领导小组
2. 公司的各级管理人员应参加风险评价工作,岗位员工要主动参加风
险评价和
风险限制工作。
七其它要求
1. 依据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险限制措施。 2. 评
价出的重大隐患项目,应建立档案和整改安排。
3. 风险评价的结果由各单位组织从业人员学习,驾驭岗位和作业中存
在的风险和限制措施。
4. 依据实际状况不断完善风险评价的内容。
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