DB64 1269_2016  草原确权承包登记规程.docx

ICS 65.020 B 01 DB64 宁 夏 回 族 自 治 区 地 方 标 准 DB 64/ T 1269—2016 草原确权承包登记规程 2016-12-28发布 2017-03-28实施 2016-12-28发布 宁夏回族自治区质量技术监督局 发布 I DB64/ T1269—2016 前 言 本标准的编写格式符合GB/T1.1-2009 《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的要求。 本标准由宁夏回族自治区草原工作站提出。 本标准由宁夏回族自治区农牧厅归口。 本标准主要起草单位：宁夏回族自治区草原工作站。 本标准主要起草人：赵勇、王富裕、黄文广、王蕾、于钊、马泽、张宇、罗晓玲、苏海鸣、王峰、 代凤英、刘晓斌、李进、王温宁、杨利斌、张娜、马自荣。 1 DB64/ T1269—2016 草原确权承包登记规程 1 范围 本标准规定了草原确权承包登记调查的目的、步骤、方法、检查验收等。 本标准适用于草原确权承包经营权登记颁证进行的调查工作。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 草原 由饲用植物和食草动物为主的生物群落及其着生的土地构成的生物土地资源，包括天然草原和人工 草地。 2.2 草原承包经营权 农村集体经济组织成员或者农村集体经济组织以外的单位或个人依法对其承包经营的集体所有或 国家所有由农民集体使用的草原享有占有、使用和收益的权利。 2.3 承包地块 由草原承包经营权界线所封闭的地块。 2.4 界址线 界承包地块的界线。 2.5 界址点 界址线的转折点或交点。 2.6 数字正射影像图 利用数字高程模型 (Digital Elevation Model,DEM);对遥感影像，经正射纠正、接边、色彩调整、 镶嵌，按一定范围剪裁生成的数字正射影像数据集。 2.7 2 DB64/ T1269—-2016 像素 数字影像的基本单元。 2.8 地面分辨率 航空航天数字影像像素对应地面的几何大小。 2.9 栅格数据 按格网单元的行和列排列的、具有不同灰度值或颜色的陈列数据。 2.10 矢量数据 以x,y 坐标或坐标串表示的空间点、线、面等图形数据及与其相联系的有关属性数据的总称。 2.11 图像数据 用数值表示的各像素 (pexel) 的灰度值的集合。 2.12 拓扑 分析polygon (多边形)的相邻关系、包含关系、公共边情况等问题的过程。 3 总则 3.1 调查目的 3.1.1 摸清农村草原承包经营状况 摸清发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表人的姓名、地址、承包方草原承包经营权 权属信息；查清承包草原的面积、四至、空间位置和土地用途等信息，把承包草原地块、面积、合同、 权属证书全面落实到户。 3.1.2 建立草原承包数据库和信息系统 3.2 调查尺度及空间坐标系 3.2.1 基本调查单元 以自然村为基本调查单元。 3.2.2 调查比例尺 以1:10000比例尺为主。 3.2.3 空间数据和制图基本参数 平面坐标系统和高程系统 3 DB64/ T1269—2016 采用“1980西安坐标系”、 “1985国家高程基准”高程系统。 投影方式 标准分幅图采用高斯-克吕格投影，按6°分带。拼接图采用Albers等面积割圆锥投影，第一标准纬线 25°N,第二标准纬线47 °N, 中央经线105E。 地面定位数据精度 空间定位的误差≤0.5m; 经纬度以“。”为单位，保留5个小数位。 3.2.4 计量单位 长度单位采用米 (m), 小数点后保留两位有效数字。面积单位采用平方米 (m2), 小数点后保留 两位有效数字。统计汇总时，面积单位采用公顷 (hm2), 小数点后保留两位有效数字。将亩 (mu) 作 为辅助面积单位，小数点后保留两位有效数字。 3.3 调查步骤 3.3.1 权属调查 包括发包方、承包方和承包地块情况以及调查表格填写。 3.3.2 审核公示 包括公示材料准备、审核公示、勘误修正和结果确认。 3.3.3 数据库和信息系统建设 包括农村草原承包管理信息系统数据库建设和管理信息系统建设。 3.3.4 成果整理 包括文字、图件(栅格数据、矢量数据)、簿册和数据的规范化整理。 3.3.5 检查验收 包括自检、抽检和检查验收。 3.3.6 区域界线 乡镇及以上行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界线。 村(组)界线采用国土部门提供的定界成果。 4 准备工作