CJT 292-2008  城市市政综合监管信息系统 绩效评价.docx

ICS 33 P 76 中华人民共和国城镇建设行业标准 CJ/T 292—2008 城市市政综合监管信息系统 绩效评价 Urban municipal supervision and management information system— Performance evaluation 2008-08-11 发布 2009-01-01 实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 发 布 I CJ/T 292-2008 目 次 前言 Ⅲ 引言 V 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 评价基本要求 3 4.1 技术支撑环境 3 4.2 数据 3 4.3 处置规则 3 5 评价对象 3 6 评价周期 3 7 评价指标 4 7.1 评价指标分类 4 7.2 基本指标 4 7.3 比率指标 5 7.4 综合指标 6 8 评价方法 6 8.1 一般规定 6 8.2 区域评价 7 8.3 部门评价 7 8.4 岗位评价 7 8.5 评价结果表达 7 9 评价实施与保障 7 9.1 评价实施 7 9.2 评价保障 8 附录A(资料性附录)区域评价示例 9 附录B(资料性附录)部门评价示例 10 附录C(资料性附录)岗位评价示例 11 附录D(资料性附录)评价结果等级示例 12 Ⅲ CJ/T 292—2008 前 言 为促进城市市政综合监管信息系统建设，加强政府社会管理和公共服务职能，提高城市管理水平， 实现对城市管理的工作过程、责任主体、工作绩效等进行客观评价，实现对政府部门履行城市管理职能 的有效监督，促进城市管理长效机制的建立，制定本标准。 本标准所涉及的城市市政监督与管理是指： a) 对市政工程设施和市政公用设施的监督与管理； b) 对市容环境与环境秩序的监督与管理。 本标准附录 A、附录 B、附录 C、附录D 为资料性附录。 本标准由住房和城乡建设部标准定额研究所提出。 本标准由住房和城乡建设部标准定额研究所归口。 本标准起草单位：北京市东城区人民政府、北京市东城区城市管理监督中心、北京数字政通科技有 限公司、建设部信息中心、杭州市人民政府城市管理办公室、南京市鼓楼区城市管理监督中心、北京市朝 阳区城市管理监督指挥中心、深圳市城市管理监督指挥中心、烟台市数字化城市管理监督中心、上海市 浦东新区网格化城市管理监督指挥中心、重庆市高新区城市管理监督指挥中心、成都市城市管理局、扬 州市数字化城市管理监督中心、中国移动通信集团公司。 本标准主要起草人：李荣庆、高萍、吴强华、郝萌、王洪深、周颖秋、傅博、郭喜安、吴思杭、龚友夫、 段灿东、骆峰、朱志荣、赵美英、郭滨、钱立峰、章灿钢、袁泽荣、王成斌、曾明波、张旭、张跃、崔媛媛、赵飚、 李晟、侯睿、曾珠、曾丽琼、张晓明、孔少楠、张蕾、许欣、胡环宇、朱华。 IY CJ/T 292—2008 引 言 0.1 为创建和谐、整洁、安全、优美的城市环境，提高社会公众的生活质量，体现“执政为民”的理念，加 强政府社会管理和公共服务职能，提高城市管理水平，北京市东城区依托信息技术，探索出一套万米单 元网格城市管理新模式。 0.2 北京市东城区万米单元网格城市管理新模式运行以来，受到国务院及相关部委办和北京市的高度 重视和关注，建设部提出在全国推广北京市东城区万米单元网格城市管理新模式。为体现信息化建设 标准先行的理念，规范和指导全国城市市政综合监管信息系统建设，实现资源的整合与共享，提高城市 信息化水平，在建设部有关部门的指导和组织下，北京市东城区人民政府作为主编单位，会同全国已经 通过建设部验收的试点城市(城区)的监督中心、指挥中心等单位，吸取了多个试点城市(城区)的工作经 验，对万米单元网格城市管理新模式运行的效果与经验进行了总结、分析和提炼，在遵循国家相关法规、 标准的基础上，形成了城市市政综合监管信息系统系列行业标准之一，《城市市政综合监管信息系统 绩效评价》。 0.3 建立一套科学完善的绩效评价体系，对城市市政综合监管信息系统中的管理区域、专业部门以及 监督中心和指挥中心的工作岗位进行科学评价，有助于提升城市管理部门的问题处置能力，提高系统中 各个管理环节的运行效率，从而全面提升城市管理质量和效率。 1 CJ/T 292—2008 城市市政综合监管信息系统 绩效评价 1 范围 本标准规定了城市市政综合监管绩效评价的基本要求、评价对象、评价周期