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提升山地城市交通规划中步行系统战略地位的必要性——以 涪陵区综合交通规划为例 杨源;颜毅;郭大忠 【摘要】山地城市地形复杂,大多呈一面坡,城市道路网存在不足,需要步行系统作 为结构性的补充,以完善城市道路系统,因此步行道建设具有最重要的战略意义.目前 山地城市规划中以车为本的规划思路仍为主流,时步行系统的考虑较少.本文以涪陵 区综合交通规划中步行系统为例,研究在山地城市综合交通规划中步行系统战略地 位提高的必要性,以及步行系统规划在山地城市交通规划中的重要性 . 【期刊名称】《重庆建筑》 【年(卷),期】2011(010)003 【总页数】5 页(P11-15) 【关键词】山地城市;步行系统;战略地位;综合交通规划 【作者】杨源;颜毅;郭大忠 【作者单位】重庆市规划设计研究院,重庆渝北,401147;重庆市规划设计研究院,重 庆渝北,401147;重庆市规划设计研究院,重庆渝北,401147 【正文语种】中 文 【中图分类】TU984.191 1 前言 山地城市由于地形复杂，非机动车出行比例很小，居民出行主要以机动车和步行为 主，步行出行占居民出行的比重相当大。通过与国内其它大城市主要出行方式的比 较(表 1) ，可以看出步行交通是山地城市居民主要的出行方式。但是，目前的城市 规划指导思想还是注重车行交通，以机动车辆交通优先，忽略步行者的活动空间， 山地城市步行环境没有得到足够重视。 表 1 部分城市主要出行方式比较(%)城市步行 公交 出租车 自行车 统计年份涪 陵 58.03 27.3 6.76 2008 重庆 50 32.7 6.4 2002 广州 45.75 26.85 0.63 10.91 2003 南京 26.50 22.30 1.80 37.91 2001 郑州 30.6 6.5 1.9 48.7 2000 合肥 31.34 18.0 0.9 39.44 2000 因此，促进和完善步行系统是解决山地城市交通问题的一个重要措施，特别是对于 地形呈一面坡的山地城市，步行交通具有方便、快捷、安全、健身的重要意义 ，同 时也是创建山水园林城市的一个重要环节。 由于大多山地城市地形呈 “一面坡” ，城市道路网先天不足，需要步行系统作为结 构性的补充 ，以完善城市交通系统，因此步行道建设具有重要的战略意义。 2 步行系统构成 按照不同的使用功能 ，步行系统规划可认为由以下几大类构成： 2.1 城市道路人行道 城市道路人行道是位于车行道路的两侧或一侧的步行带 ，主要功能是为了满足步行 交通的需要，同时 ，可用来布置绿化、地上杆柱、地下管线以及护栏、交通标志宣 传栏、清洁箱等交通附属设施。 2.2 步行专用道 图 1 城市道路人行道 图 2 步行专用道 图 3 休闲步道 图 4 人行过街设施 步行专用道的定义立足于交通方式上的人车差别，可以认为是以步行为主要交通方 式。相对于汽车而言，行人具有交通优先权，并能够保证行人及其相关行为正常发 生的道路。步行专用道是专为步行服务，除城市道路人行道以外的人行道路，包括 城市街道、林荫道、步行街、步行小路等。 2.3 休闲步道 休闲步道多是配置乔木、灌木、花卉等较宽的绿带，设有供漫步游憩的步行道，功 能融交通、休闲、健身、观景、游憩于一体，并在绿带内还设置有休息用的各种建 筑小品或活动场地。 2.4 人行过街设施 人行过街设施主要在步行交通需穿越城市道路时，通常采用人行横道 （地面斑马 线）、人行天桥和人行地道等形式，减少人车干扰 ，保障行人安全。 2.5 自动扶梯及转换平台 自动扶梯是现代步行系统的重要组成部分之一，多用于坡长较长、交通人流集中或 重要通道的地段 ，是一个以自动扶梯为主，进出均设置转换平台 ，两侧另单设人行 梯步的步行道。 3 .山地城市步行系统现状问题分析 3.1 山地城市步行系统一般主要存在以下主要问题： 步行道系统性较差，步道间缺乏直接联系。 山地步行道受地形影响宽度较窄 ，总宽度不足。 山地步行道坡度较陡 ，步行舒适性较差。 新建小区集中开发，造成步行道密度低 ，居民出行不便 ，特别对地形高差较大缺少 步行通道。 山地城市受地形影响 ，人行道普遍偏窄 ，人车混行严重 ，核心区占道设摊现象严重 ， 迫使行人使用车行道，在降低道路通行能力的同时也带来了交通安全隐患。 山