2023年企业内部控制评价研究.pdfVIP

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其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。——《论语》 2023 年企业内部控制评价研究 摘要:现在企业内部限制越来越受到重视,但是在详细 的实施过程中,却存在社会认同度低、法规制度的不协调、 评价标准滞后、监管力度不够等方面的问题;文章依据上述 四方面的不足,提出了相应的对策分析。 关键词:内部 限制 文献综述 相关对策 一、企业内部限制定义及要素 企业内部限制是以专业管理制度为基础,以防范风险、有效 监管为目的,通过全方位建立过程限制体系、描述关键限制 点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理 规范。 企业内部限制要素主要有以下几个方面: (一) 内部环境 内部环境是企业实施内部限制的基础,一般包 括治理结构、机构设置及权责安排、内部审计、人力资源政 策、企业文化等。 (二)风险评估 风险评估是企业刚 好识别、系统分析经营活动中与实现内部限制目标相关的风 险,合理确定风险应对策略。 (三)限制活动 限制活 动是企业依据风险评估结果,采纳相应的限制措施,将风险 限制在可承受度之内。 (四)信息与沟通 信息与沟通 是企业刚好、精确地收集、传递与内部限制相关的信息,确 以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。——《管子·牧民》 好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。——《中庸》 保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。 (五) 内部监督 内部监督是企业对内部限制建立与实施状况 进行监督检查,评价内部限制的有效性,发觉内部限制缺陷, 应当刚好加以改进 二、企业内部限制存在的问题 近 年来,随着安稳事务、世通事务、中航油事务以及杭萧钢构 事务的发生,世界各国对内部限制信息披露引起了高度的重 视。上海证券交易所和深圳证券交易所分别于 2023 年 6 月 和 9 月发布了《上海证券交易所上市公司内部限制指引》和 《深圳证券交易所上市公司内部限制指引》以及2023 年 12 月 8 日中国银行业监督管理委员会发布了《商业银行内部限 制指引》(以下简称指引),2023 年 6 月,财政部、证监会、 审计署、银监会和保监会联合发布了《企业内部限制基本规 范》(以下简称基本规范)。《指引》和《基本规范》均规定 上市公司应当对公司内部限制的有效性进行 自我评价,披露 年度内部限制 自我评价报告,并可聘请具有证券、期货业务 资格的中介机构对内部限制的有效性进行审计。其目的是通 过对内部限制信息披露的监管来促使上市公司完善内部限 制,促进内部限制信息披露的规范性。同时,社会公众对内 部限制信息披露的需求也在不断增加。但是现阶段上市公司 内部限制信息披露的总体水平不高,除自身治理结构不完善 之外,外部监管的有效性也遭到了质疑。 国外对内部限 制信息披露的探讨主要围绕 内部限制的有效性与财务报告 先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹 天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。——《易经》 的牢靠性之间的关系绽开,特殊是美国萨班斯-奥克斯利法 案对内部限制信息披露作出了

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