平安工地建设手册.docxVIP

PAGE PAGE 31 手册编制说明 一、编制依据与引用标准说明 编制依据：《大路工程施工平安技术规程》、交通运输部《关于开展大路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》交质监发[2012]679号 引用标准：《四川省大路水运工程“平安工地”建设达标考核标准》、《大路水运工程施工平安标准化指南》 二、本手册用词说明 执行条文严格程度的用词。 1.表示很严格，非这样不行的用词： 正面词接受“必需”； 反面词接受“严禁”。 2.表示严格，在正常状况下均应这样做的用词： 正面词接受“应”； 反面词接受“不应”或“不得”。 3.表示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的用词： 正面词接受“宜”； 反面词接受“不宜”。 4.表示允许有选择，在肯定条件下可以这样做的用词：接受“可”。 三、个别章节说明 1.其次篇第四章中对“滑模施工”单独编写一节，是由于四川省“平安工地”达标考核评分表“墩台施工”栏目中，特地就此立了一款考核标准； 2.第三篇是行业主管部门新近下发的两个强制性规定。所谓“强制性规定”，是必需执行的，不允许有任何偏差。将此编入本手册，意在引起参建单位重视。 第一篇　平安生产管理达标标准 第一章 平安生产组织机构及人员管理 第一节 平安生产管理机构 1.1 建设项目平安生产管理机构 施工单位应依据各自职责，建立健全本单位平安生产管理组织机构，落实平安生产管理“一岗双责”。 施工单位主要负责人是其单位平安生产工作第一责任人，对平安生产工作负全面领导责任；分管平安生产工作的负责人对平安生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对其分管工作范围内的平安生产工作负直接领导责任。 各单位专职平安生产管理人员对各自职责范围内平安生产工作负综合监管具体责任；其他技术管理人员对其岗位职责范围内的平安生产工作负直接责任。 。1.1.1施工单位应建立健全本分部平安生产管理体系，项目经理为平安生产第一责任人，明确平安生产分管领导和施工单位其他领导、部门、岗位的平安生产职责；设立平安生产管理职能部门，按规定配置专职平安生产管理人员，负责本单位日常平安生产管理工作。 1.2施工单位、施工队的平安生产管理职责 各类平安生产管理职责详见本篇附件。 其次节 平安“三类人员”及岗位职责 2.1施工单位经理、副经理、总工必需取得平安生产考核B类证书；依据每5000万元施工合同额配备一名的比例，配备专职平安生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名专职平安生产管理人员，专职平安生产管理人员必需取得平安生产考核C类证书方可上岗。 2.2 专职平安生产管理人员岗位职责 2.2.1宣扬贯彻平安生产的方针政策，督促检查各项平安生产管理制度的执行； 2.2.2参与平安技术交底会和对一线作业人员岗前培训工作，检查“班前会”制度落实状况； 2.2.3负责现场危急源的辨识及预警工作； 2.2.4负责检查其岗位职责范围内的施工现场平安防护和平安技术措施的落实状况，督促一线施工人员严格依据平安操作规程作业，重点检查危急性较大的工程专项施工方案的实施状况，应将每次现场检查发觉的平安问题、处理的措施及结果准时记载在平安日志中； 2.2.5排查平安隐患，督促隐患整改；发觉严峻隐患马上责令停工并准时向项目负责人和平安生产管理机构报告； 2.2.6督促检查机械设备登记、使用、保养、修理状况，帮忙办理特种设备使用验收手续； 2.2.7督促执行平安生产经费使用方案，检查经费使用状况； 2.2.8在其岗位职责范围内，负责建立或督促相关人员建立本标段“平安生产管理制度”、“三类人员”、“特种设备”、“特种人员”、“岗前平安培训教育”、“平安技术交底”、“隐患排查治理”、“平安生产专项费用使用”、“”、“应急管理及事故处理”、“消防器材”、“火工品使用”等动态平安管理台帐。 第三节 特种作业人员管理 3.1 特种作业人员必需依据国家规定经过特地的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 3.2施工单位应建立特种作业人员管理档案和名册，实行动态管理，各项信息记录应登记齐全、完整、真实。 3.3 施工单位应每年组织特种作业人员进行平安教育培训，每隔两年必需组织持《特种作业操作证》的人员参与复审，严禁无证和持无效证件的人员从事特种作业工作。 第四节 劳务队伍及其他人员管理 4.1施工单位宜建立劳务队伍及劳务人员网络信息管理平台，通过现代信息管理技术加强对劳务队伍及劳务人员的动态管理。 4.2 施工单位应建立施工单位劳务队伍动态管理台账，对施工单位劳务录用状况进行审查，准时把握各施工单位劳务队伍状况，包括劳务队伍分布状况、人员数量、培训教育状况等。监理单位应加强对施工单位劳务人员岗前平安培训教育和平安技术交底工作的监管。 4.3 施工单位应建立健全劳务队伍劳务人员档案