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全区2023年上半年消防安全形势分析报告
区消防救援大队
一、火灾形势分析
1月1日至6月14日,区消防救援大队共接处119警情652起,其中火警 534起,抢险救援 71起,社会救助32起,公务执勤4起,其它7起,保护价值财产4078万元。随着全区经济社会发展势头强劲、生产经营活动高涨,各类致火因素显著增多,全区火警起数与去年同期相比上升39.1%,火灾形势不容乐观。
从区域分布分析:鹏泉街道81起、凤城街道75起,口镇街道63起,方下街道60,张家洼街道58起,高庄街道46起,牛泉镇39起,雪野街道23起,杨庄镇23起,羊里街道19起,寨里镇16起,苗山镇15起,茶业口镇8起、和庄镇4起、大王庄镇4起。
从火灾特点分析:一是居民社区(村居)121起,占火灾总数近22.7%。二是生产场所28起(厂房4起,室外独立生产设备24起),占火灾总数的5.2%;三是农副业场所16起,占火灾总数的2.9%;四是建筑工地9起,占火灾总数1.8%;五是仓储物流9起,占火灾总数1.6%;六是商(市)场5起,虽未发生较大火灾,但从省内外看,商业场所特别是大型城市综合体火灾不容忽视;七是宾馆饭店、修车库各1起;八是杂草、垃圾等301起,占火灾总数的56.3%;九是交通工具类37起,占火灾总数的6.8%;虽未发生较大火灾,但火灾形势不容乐观。
二、火灾防控工作开展情况
今年以来,区委区政府主要领导先后听取消防工作汇报并作出指示,多次实地检查指导消防安全工作。区政府先后召开全区消防工作会议,街镇、行业部门主要负责人集中约谈会等,安排部署消防重点工作;区安委会、消委会部署开展消防安全百日攻坚、仓储物流场所消防专项检查、医疗卫生和社会福利机构消防安全专项整治、重点领域消防安全大排查大整治严执法专项行动等,并发挥督导协调作用,下发《消防安全工作建议书》、警示函7份,联合行业部门提醒约谈消防工作推进不力、成效不明显的单位4次,提高火灾防控成效;先后召开仓储物流企业、医疗卫生、社会福利机构、公安派出所消防安全提醒约谈会、培训会和“警消协作”工作联席会议6次,对390余家重点单位、不放心单位分批召开提醒约谈会,督促各类单位场所落实消防安全主体责任,开展火灾隐患联合检查和自查自改。今年以来,大队共检查单位945家,发现火灾隐患和违法行为1013处,督促整改火灾隐患违法行为863处,下发责令改正通知书596份,下发行政处罚决定书60份,罚款37.887万元,执法质量和执法效能显著提升。
三、存在的问题和不足
(一)消防安全责任有待加强。部分街镇、行业部门职责落实不力,未将本行业、本系统的消防工作纳入日常管理范畴,消防安全信息沟通和联合执法机制不健全,导致消防安全专项整治等火灾防控重点工作距离标准要求差距较大,各类场所“隐患清零”难度较大,火灾起数总量较高。
(二)消防基层基础建设有待提升。按照省市要求,全区15个街镇要完成“一队一站”建设任务。按照《乡镇消防队标准》规定,各街镇专职队已统一纳入全区消防指挥中心调度体系,但均存在消防配套设施不全、消防装备老化,队员不足等问题,有的街镇无消防车库,达不到24小时执勤备勤要求,无法形成有效战斗力;“一站”建设进展缓慢,尚未实体运转,紧紧停留在挂牌上;独立式烟感安装工作在全市考核位次较为靠后,预约数量与安装任务差距较大。
(三)火灾隐患整治工作有待强化。1、医疗养老机构和仓储物流企业消防安全管理薄弱。从检查调度情况看,全区医疗养老机构基数大、入住或人流量大,致火因素多,消防安全日常管理、消防安全标准化建设还有差距;仓储物流企业具有建筑跨度大、耐火等级低、火灾荷载大、燃烧蔓延快,易发生坍塌的特点,从前期专项整治情况看,个别街镇、行业部门重视程度不高,隐患整改不彻底。2、农村、社区消防工作基础薄弱。从火灾情况及规律特点分析,农村、社区消防管理工作薄弱的状况还没有得到根本扭转,消防安全条件差、安全管理薄弱、群众消防安全意识欠缺现象仍然突出。3、社会群众消防安全意识淡薄。从起火原因及火灾多发区域看,多数群众扑救初期火灾能力、火场逃生能力仍然十分薄弱。群众消防法制观念淡漠,遵纪守法意识差,消防车道占用、楼道堆放杂物、电动自行车私拉乱接电气线路等现象时有发生。
四、加强和改进消防工作的措施和意见
(一)加强落实消防安全责任制。各街镇、行业部门要召开一次上半年消防工作总结会,分析研判辖区形势,总结工作经验,细化任务分工,明确落实时限。区民政、教体、卫健、文旅、工信等五部门要继续推进消防安全标准化达标创建,鼓励购买第三方服务对开展消防安全分析评估,推进企业单位主体责任落实。
(二)加快推进基层基础工作。要按照《关于加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》要求,加快“一队一站”建设,加大消防经费投入,配
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