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应急事故处理预案及实施办法
1、总则
1.1 目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保全校师生员工的生命和财产安全,确保学校良好的教学、生活秩序和环境,维护学校稳定,促进学校全面发展,特制定本预案,请各部门严格遵照执行。
1.2 编制依据
依据《教育法》、《职业教育法》、教育厅《教育系统突发公共事件应急预案》等法规及规范性文件,制定本预案。
1.3 工作原则
(1)统一领导,逐级负责。校成立突发事件应急处置工作领导小组(以下简称校领导小组),全面负责学校应对突发事件的处置工作。发生突发事件时,现场发现人员、当事人、直接责任人,要在处理的同时,及时报告校总值班或各处理小组负责人。总值班、处理小组负责人视事件性质、程度,决定是否及时或事后报告校领导小组。校领导小组接手报告后,根据事件性质、程度和上级规定,决定是直接处理、交由处理小组处理获上报上级请求上级支持、支援。任何人不得擅自随意处理。
(2)预防为主,防患未然。各处理小组和责任单位、负责人要根据校统一部署和各自的工作性质要求及时进行检查、教育、疏导、防范和处理;要在各项工作中做到:事先预想安全,事中落实安全,事后总结安全;要建立群防机制,积极工作,努力平息各突发事件,做到防患未然。
(3)及时处理,完善制度。对已发生的突发事件,应本着及时平息事态、及时调查取证、及时依法按章处理、及时整改教育的“四及时”要求,积极、稳妥、迅速地解决各类事件和问题,不留后患。要根据学校情况的变化和上级要求,对各种易发生的突发事件加强监控,及时完善相应的预防、处理、整改制度,以确保校园的安全。
2、组织机构与基本职责
2.1 校突发事件应急处置工作领导小组
组长由校长担任,副组长由分管相关工作的副校长担任;成员由各科室负责人组成。
校小组办公室设在校党政办,日常工作由党政办承担。
校领导小组及办公室职责:
(1)对全校各项安全工作实行统一领导、决策、指挥和协调。
(2)负责对下列校内发生的各项重大突发性事件进行直接、及时处理:
对校内发生1例以上国家发布控制的流行疫情;
对校内发生1人需住院治疗3人及以上群体轻度的食物中毒事件;
对校内发生导致1人严重伤害或死亡、2人以上较重伤害(住院治疗)、5人及以上一般性伤害、两个班级及以上群体械斗并造成恶劣影响的治安事件;
对校内发生人员严重受伤(住院治疗)或财产损失达万元以上的火灾;
对校内发生1人及以上教职工因公严重伤亡的事故;
校内学生、教职工与校外发生伤亡等重大治安事件;
校内发生万元以上责任被盗案件。
(3)及时向上级报告上级规定需报告的重大事件情况。积极协助由上级、司法机关、民事仲裁机构接手的重大事件的处理。
(4)制定和完善全校各项制度或规定。组织和开展全校性的对防疫、防中毒、防治安、防火灾等突发性事件的宣传、教育和防范活动,及时对全校组织各项安全检查,及时整改安全隐患、及时制定和完善全校各项制度或规定。
(5)及时根据实际需要,投入人力和物力,从物质上确保各项安全工作的需要。
(6)根据需要及时调整组织机构,优化各种突发事件应急处理机制。
2.2 各处置工作组组成及主要职责
针对各类突发事件,校领导小组下设相应的专项应急处置工作组。
2.2.1 卫生防疫应急处置工作组
组长由分管副校长担任,副组长由总务主任担任。工作组成员由学生科科长、社区负责人、校医、各班主任组成。工作组办公室设在总务处,日常工作有总务处承担。
工作组基本职责:
(1)坚持每年对新生和不定期在师生中开展卫生、健康及疫病预防教育。
(2)发现疫情,立即按相应法规和规定程序报告,及时送往规定医院治疗,及时对相关人员、疫区或全校进行消毒及其它防疫处理,及时做好对病人的病情跟踪、观察与报告。
(3)按规定时间和根据防疫要求,对全校师生进行健康检查和疫情监测,及时做好对传染病人周围人群、自身的疫病防范。
(4)保持校园环境卫生,消灭蚊、蝇滋生污区和卫生死角。
(5)保持教室、宿舍等人流密集区的卫生、通风,做好学生中的集体防疫与消毒工作。
(6)坚持每学期开学前对学生宿舍、教室进行一次普遍消毒,及时对食堂进行灭蝇、灭鼠等消毒,根据防疫需要及时对全校及重点防范区组织消毒获防疫。
2.2.2 食品安全应急处置工作组
组长由分管副校长担任,副组长由总务主任担任。
成员由校医,社区责任人组成。工作组办公室设在总务处,日常工作由总务处承担。
工作组基本职责:
(1)坚持每年对新生和不定期在师生中开展食品卫生、预防中毒的安全教育,增强防范意识和自我保护能力。
(2)发现中毒状况,当事人、发现人、责任人等均应立即送病人就近进行抢救性医治,值班医生在进行抢救性医治的同时,立即向食品安全处理小组(非工作时间向校总值班)报告、并根据病状决定
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