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市国家税务局年度工作总结
20**年,xx市国税局在市委、市政府和省局的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕经济社会发展大局,围绕省局工作安排和部署,始终坚持“调子低一点,工作实一点,步伐快一点”的工作理念,在市局领导班子的带领下,依靠全市国税系统干部职工的艰苦奋斗和共同努力,取得了八个方面的显著成绩。
一、税收收入规模再创新高
全年实现系统口径收入45.64亿元,同比增长33.2%,增收11.38亿元,占年计划的120.52%。实现政府口径收入34.46亿元,同比增长35.19%,增收8.97亿元,占年计划的101.08%。国税收入占gdp的比重为6.9%,同比提高1个百分点;国税收入与gdp增长弹性系数为2.41。与2005年相比,2010年税收总量是2005年的4.19倍,2006年较2004年、2008年较2006年、2010年较2008年连续3次实现翻番。2010年全口径税收增幅33.2%,增幅高于全省平均增幅0.7个百分点,对全省的增收贡献率为7.4%。
二、服务发展能力显著增强
围绕吉安经济社会发展大局,突出税收政策在促进经济发展方式转变上的积极效应,确立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的原则,特别是落实国家近年来出台的环境治理、生态保护、资源综合利用、鼓励投资消费、扶助社会弱势群体等一系列结构性减税政策和税收优惠政策。全年抵扣固定资产进项税额1.38亿元,办理增值税即征即退8199万元,减免各类税收2.68亿元,审批资产损失税前扣除5318.36万元,减免税务登记证工本费1.72万元。办理出口退(免)税达到3.49亿元,比全省高出91个百分点,为吉安经济社会发展做出了积极贡献。
三、综合征管能力持续提升
xx市国税局以创新为先,探索为要,落实为基,在改进征管手段,提高征管效率上先谋先动、敢闯敢试,着力推进综合征管能力提升。一是积极探索信息管税。根据个税信息组织年所得12万元以上纳税人核查,查补税款339.1万元;从外汇管理局、商务局、发改委、网站等单位获取售付汇、股权转让、引进设备等外部信息,强化非居民税收监管,全年入库非居民税收入库1473万元,同比增长815.3%;保持“以电控税”连续性、领先性,着力对“以电控税”系统改造升级,累计导入用电数据303.75万条,供电开户信息13.29万户,建立有效税电对应关系13886户,15个纳入“以电控税”预警范围的行业税负均有增长,单位电度税负由2007年7月上线时的0.36元/度,提高到1.32元/度。其中谷物磨制行业征收税款796.2万元,占全省45.9%;林化产品制造行业征收税款1991.7万元,占全省43.3%;砖瓦制造行业征收税款1052.2万元,占全省24.8%;锯材加工行业征收税款544.6万元,占全省18.6%;建立“一个平台,三个信息库”稽查信息管理系统,提高稽查选案的科学性和准确性;各地根据实际情况开展各有特色的小行业税源信息管税途径,取得了良好效果。二是纳税评估扎实有效。依托纳税评估信息管理系统,以提高评估质量,提升评估效益为抓手,创新评估手段和方法,运用科技手段和利用社会信息资源加大评估力度,强化纳税评估考核,强化纳税评估、税源管理、税务稽查工作协调,全年评估入库税款7908万元,同比增收2568万元;在全省率先开展了再生资源专项评估,评估增值税1200多万元;开展重点企业和非重点企业所得税专项评估,评估所得税2244.8万元,加收滞纳金42.4万元。三是税种管理规范有序,创新增值税汇总缴纳管理,开展消费税清查,加强企业所得税“三管”质量考核,落实车购税新政,加强与交警、农机等部门的横向协调,强化车购税完税凭证的管理,力促各税种全面增收。四是中小税源管理精细专业。完善铁矿、砂石、小煤窑、玻璃制造、箱包、米糠加工油、碳酸钙等15个行业管理办法,下发《建筑材料发票查验管理办法》,开发并运行《以票控税管理信息系统》,全年入库零散小税源税收9.81亿元,同比增收3.12亿元,增长49.6%。五是文明执法依法稽查。科学选案,坚持“收入与打击”并重,以税收专项检查、大要案件查处和打击发票违法为重点,做到日常检查、专项检查、区域税收专项整治、举报案件、金税协查相结合,提高稽查工作整体水平,全年检查入库税款7079.37万元。查处发票违法对象812户,查补税款30.05万元,加收滞纳金1.68万元,罚款16.97万元。
四、税收执法水平保先争优
一是推进依法行政。认真总结依法行政经验,抓好执法检查“回头看”,开展税收新政落实情况调研、重大税务案件审理、纳税定额(率)听证、准予行政许可决定等工作,力促依法行政上新水平。2010年四个案卷被评为全省全市优秀行政执法案卷,占全省国税系统受表彰的10个案卷的40%,占市政府表彰18个案卷的22%,名列市直单位
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