南京殡仪馆搬迁项目建设建议书.pdfVIP

第一章 申报单位及项目概述 一．项目申报单位概况 1.1项目名称 南京殡仪地搬迁工程 1.2承办单位概况 南京市民政局殡葬管理处 南京市民政局殡葬管理处是隶属于南京市民政局的事业单 位，主要负责全市殡葬管理和殡葬服务工作，其下辖6个殡 仪馆和十座经营性公墓。南京殡仪馆为其内设的一家殡仪服 务机构，该馆始建于1937年，其前身为清凉山火葬场，1980 年搬迁重建，现位于市南郊安德门大街10号，占地面积66 亩，建造面积9240平方米，主要承担主城区死亡人口的火 化和殡仪服务工作，年火化量1.2万具摆布。是达到国家一 级标准的殡葬事业单位。馆内目前有可容纳250人摆布的大 告别厅1个，容纳80人摆布的中厅3个，容纳30人摆布的 小厅9个，是集殡仪、火化、服务于一体 的殡仪服务单位， 为全国民政系统行风建设先进单位。 1.3项目建议书 的编制依据 1 ①省、市人大代表和政协委员会连续10多年提出搬迁提案 ②中华人民共和国民政部《殡葬管理条例》 ③建设部、民政部关于发布行业标准《殡仪馆建造设计规 范》的通知 ④市政府批示的关于南京殡仪馆异地搬迁的请示 ⑤国家发改委、建设部02《建造设计取费》修订本 二．项目概况 2.1拟建地点 南京市雨花区铁心桥镇马家店村西天寺墓园旁山林地 2.2建设年限 3至4年 2.3建设背景 2.3.1南京殡仪馆的工作现状 ①1980年南京殡仪馆搬迁重建后，现位于南京西南的雨花 台区，紧靠南郊风景区、小行地铁总站、南郊森林公园，交 通便利、风景秀媚。在南京各 区县 中，雨花台区以自然之美 、 人文之秀、区位之优 、交通之便而具有得天独厚 的发展条件； 是南京都市发展的地理中心，是南京主城东进南延 的重要发 2 展区域，是吸纳人流、物流、资金流、技术流、信息流等发 展资源的重要“磁场”；交通便利，拥有地铁总站和即将建 成的南京铁路南站等重要交通枢纽。因此随着经济的快速发 展，十一五计划的实施，雨花软件园也孕育而生，中兴通讯、 熊猫天创、宏图三胞等大型IT企业均分布其中。 随着经济发展的要求和城市建设用地的扩展，在安德门附 近先后建造了德安花园、时光澔韵、隆福山庄、君悦城市花 园、先锋青年公寓等一大批居民小区，居住人口成倍增加， 于是南京殡仪馆的搬迁问题已成为当前急需解决的一项重要 工作。特殊是近十几年来省市政协委员、人大代表对此问题 一致非常关心，连续多年出建议提案，市民政局曾经于1999年 3月13日会同雨花台区政府向市政府呈交 《关于搬迁南京殡 仪馆的报告》，提出了搬迁的方案。经过市政府、市计委、 规划、民政等有关部门的分析论证，决定在搬迁条件尚不成 熟的情况下，对殡仪馆的火化设备进行就地改造。近几年来， 南京殡仪馆先后投入资金近4000万元，对建造设施、关键设 备及馆区环境进行了必要的更新改造，目前总体水平已达国 家一级殡仪馆的标准，特殊是火化设备，采用了美国国际论 证委员会推荐品牌，具有良好的消烟除尘性能，经南京市环 保部门检测，符合国家限定的排放标准。2005年6月，本馆 在全国殡仪馆中首次一次性通过质量、环境及职业健康三项 国际标准认证。殡仪馆又追加投资900万元，对大门、业务 3 大厅及周围环境等作进一步改造，力争使其成为花园式殡仪 馆，以尽可能地与周围环境和谐协调。 ②经过近几年的改造建设，殡仪馆内部设施完备，以接 运遗体为主的各类高中档业务轿车11辆，高档火化炉8台， 其中高档绿色环保拣灰炉1台。全馆实行计算机网络信息传 递和控制系统管理，遗体告别、火化环节上在全国率先设置 了电脑条形码识别装置，有效杜绝了差错事故的发生。 2.3.2南京殡仪馆工作以及地理位置存在的问题 自1999年以来，已经两次改造南京殡仪馆，既为开展优 质服务创造了良好基础，也大大降低了对环境的污染。但与 现阶段雨花区经济发展的要求和社会对现有殡仪服务需求相 比还存在一定的矛盾，主要如下： ①妨碍了南京城市化建设的进程。十一五经济发展规划的 要求，新时期南京进入了全球化、信息化的时代，由于南京 殡仪馆特殊的地理位置，不仅影响了雨花台区的经济发展， 也严重影响了南京各区之间的经济发展平衡。 ②影响了雨花台区经济的发展。