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机关事业单位基层工会组建操作流程 成立基层工会基本流程 一、呈报《关于成立××(单位名称)工会组织的请示》 单位按《工会法》和《中国工会章程》规定，向上一级工会提出书面申请建立工会组织。《申请》内容主要包括单位的性质、职工人数；提出申请建立工会组织的理由；成立工会筹备小组名单（组长、成员若干名）。上级工会接到基层单位申请组建工会的请示后，一般应在十日内以正式文件下达同意筹备工会的批复。 二、发展会员待上级工会批复同意成立工会后，由筹备小组成员组织干部职工学习《工会法》《中国工会章程》等有关法律法规，使职工认识组建工会、加入工会组织的必要性，明确工会的性质、地位、作用，及会员的权利和义务。 开始发展会员，由职工本人填写《工会会员入会登记表》或在《工会会员入会登记表》上签名，统一由工会筹备组审查符合工会会员资格者。在正式成立工会后，统一发给《中华全国总工会会员证》。 三、呈报《关于××(单位名称)工会委员会和工会经费审查委员会候选人的请示》工会委员会和经费审查委员会候选人在充分酝酿协商的基础上，由筹备小组提出候选人建议名单与单位行政协商后，报上一级工会批准。 四、制定会员代表大会（工会成立大会）筹备方案制定筹备工作方案，其中尤其重要的是工会成立的具体方案，其内容主要包括:筹备工作的领导机构、大会代表的条件、构成及产生程序、领导机构配置和推选办法、会议召开的时间安排、会期以及会议经费等。 选好会员代表大会的代表，要严格按照会员代表的条件、比例和类别选好会员代表，不能突破分配名额。 五、召开会员大会或会员代表大会（工会成立大会）主要议程有：(1)介绍出席会议的领导和来宾；(2)奏国歌；(3)作《工会成立筹备工作报告》；(4)通过《选举办法》；(5)通过《监票人、计票人名单》；(6)介绍《候选人名单》；（7)选举；(8)宣布选举结果；(9)新当选主席讲话；(10)单位行政负责人讲话；(11)上级工会领导或来宾致祝词；(12)宣布大会结束，奏国际歌。 六、任免审批程序选举会议后，要将《关于选举结果情况的报告》和填写《基层工会组织登记表》、《工会经审组织登记表》和《工会干部任免表》报上一级工会审批。 七、办理《工会社会团体法人资格证》和工会经费专项帐户选举结果待上级工会批复后，即可按规定刻制工会印章（公章、财务专用章、法人章），持成立工会组织的批复到县（市、区）总工会领取《工会社团法人证申请书》，并办理有关登记手续；领取工会法人社团证书后，到有关银行开设工会经费专项帐户。 组建工会相关文本（参考资料） 1、参考资料一关于成立×××(单位名称)工会组织的请示×××总工会:×××单位成立于××××年××月，地址在xx，是××性质单位，主要职能×××。单位现有在编在岗员工×××人，其中女员工××人。根据《中华人民共和国工会法》的有关规定，为协调好劳动关系，维护好职工的合法权益，稳定职工队伍，进一步促进xx事业经营发展，充分发挥工会组织在单位与员工的桥梁纽带作用。根据广大员工的要求和征得单位（党组织）行政的同意，现特向×××总工会申请，成立×××单位工会委员会。为做好筹备组建工会工作，特成立组建工会筹备小组。工会筹备小组组成如下：组长：×××，男，××岁，××学历，党员，××职务；成员：×××，男，××岁，××学历，群众，××职务；×××，女，××岁，××学历，群众，××职务；×××，男，××岁，××学历，群众，××职务；以上请示当否，请批复。单位名称：××××××（盖章）×××年××月××日  2、参考资料之二：关于×××(单位名称)第一届工会委员会和工会经费审查委员会候选人的请示×××总工会:根据《工会法》和《工会章程》的有关规定，经工会会员、工会筹备小组的推荐和协商，并报单位行政和党组织同意，推荐×××、×××、×××、等×位同志为××××单位工会第一届委员会委员候选人，其中×××为主席候选人，×××为副主席候选人；推荐×××、×××、×××、等×位同志为第一届工会经费审查委员会委员候选人，其中×××为主任候选人。以上请示当否，请批复。（单位名称）×××××工会筹备组（单位代章）×××年××月××日附：《第一届工会委员会委员候选人和工会经费审查委员会委员候选人情况简介表》姓名性别年龄文化程度政治面目职务拟任工会或经审职务3、参考资料之三：×××单位工会成立暨第一次会员代表大会议程时间：××××年×月×日×时×分地点：××××参加人员：上级领导、嘉宾和会员代表主持人：×××议程： 介绍参会领导。 奏《国歌》。 ×××同志作工会筹备工作报告。 宣读并通过大会选举办法。 表决通过监票、计票工作人员名单。 介绍工会委员会委员和工会经费审查委员会委员候选人名单。 大会选举。 主持