《上海市道路运输市场严重失信主体管理实施细则》起草说明.pdfVIP

一、起草背景 信用管理是贯彻落实中央和国家关于信用体系建设的 必然要求，也是深化 “放管服”改革、创新社会治理方式的 有效手段。国务院明确要求对重点领域和严重失信行为实施 联合惩戒，交通运输部与国家发改委联合行文要求各地开展 “信用交通省”创建工作， 《上海市社会信用条例》的颁布 实施也需要出台配套的细则。基于上述情况，市交通委员于 2018年发布了《上海市道路运输市场严重失信主体管理实施 细则》 （以下简称 《实施细则》），对本市道路运输市场信 用管理起到了积极的促进作用。近年来，本市道路运输市场 出现了一系列新情况和新问题，行业法规规章和管理体制也 发生了一些变化。因此，市道路运输局重新起草了 《实施细 则》，为道路运输市场严重失信主体管理提供法制支撑和保 障。 二、起草过程 今年3月，我局成立 《实施细则》起草工作小组，制定 了详细的计划安排表，并以此开展起草工作。过程中，我们 就职责分工、认定流程、信息管理、联合惩戒等核心问题进 行多次讨论，并充分听取了行业相关单位和部门意见建议， 最终形成了征求意见稿。 1 三、主要内容 《实施细则》共16条，主要对严重失信主体管理的责 任部