如何进一步加强工会经费收缴和管理.docVIP

如何进一步加强工会经费收缴和管理.doc

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如何进一步加强工会经费收缴和管理 工会经费是工会工作的重要组成部分和物质保证,做好工会经费的收缴和管理,是关系到工会组织在维护国家和集体利益的同时,更好地表达和维护广大职工群众的具体利益,全面履行各项社会职能,围绕中心,服务大局,独立自主地开展工会各项工作。但是,如果工会经费不能正常收缴和严格的管理,工会工作也就不能正常发展,工会职能、作用就得不到有效地发挥,替职工说话办事就可能成为一句空话。如何加强工会经费正常收缴和严格管理,本人做以浅谈。 一、应当理收好工会经费 按照《工会法》的规定,基层工会经费收入主要来源于四个方面;一是单位行政拨缴收入,以单位全部职工(包括固定工、合同工)的工资总额(包括各种形式的工资、各种奖金、津贴、补贴等)为基数计算2%提取。二是会员会费收入,会员按月交纳本人工资的0.5%用于会员活动费用开支。三是单位行政补助收入,行政除拨缴法定的经费外另行拨付给工会的一些补助以弥补工会经费的不足或国家规定有行政承担的费用开支。四是其他收入,主要是工会经费在银行的存款利息、工会处理财产变价收入、工会开展的经济活动收入、外部捐赠等。在这四方面经费来源中,行政拨缴经费和会员会费收缴必须依法、依规做好,而不因企业经营效益不好少缴或拖欠不缴。 企业行政拨缴工会经费过程中应把握两个问题;一是行政必须无条件的全额拨缴;二是行政拨缴不及时,工会组织应理直气壮地向企 业收缴。这是因为(1)行政拨缴工会经费是由工会组织的性质和地位决定的。《中华人民共和国宪法》规定。中华人民共和国是以工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政国家。工会作为领导阶级自己的群众组织,担负着组织职工积极开展社会主义建设,参与国家和企业事务管理,教育职工提高思想、道德、科学、文化、技术和业务素质,维护国家、集体的整体利益和职工的切身利益等任务。工人阶级是社会主义建设的主力军,工会是联系党和职工群众的桥梁和纽带。工会的阶级地位、历史责任、现实作用决定了党和国家重视、支持工会独立自主地开展工作,并以法律的形式确定了工会由企业行政拨缴经费这一固定的经济来源,为工会组织积极开展各项活动,发挥其特且不可替代的作用,完成历史赋予工会的重任提供经费保障。(2)行政拨缴的工会经费来自于广大职工群众的必要劳动。企业行政按照全部职工工资总额的2%拨缴工会经费,并不是国家对企业的强制推派,也不是企业行政给予工会的施舍。工会经费实质上来自于群众的必要劳动,必要劳动价值既包含职工维持生计和家庭的必要生活开支(体现在职工工资),又包含职工享受教育、业余文化活动、生活福利费用(体现在工会经费)。也就是说,工会经费和职工工资一样是职工群众自身应得的一部分劳动收入,只不过工资发给职工个人,工会经费由职工群众委托自己的组织——工会依法统一管理使用。所以行政拨缴工会经费是企业应尽的义务。(3)拨缴工会经费形成了工会和企业的债权、债务关系。拨缴工会经费和国家税收一样带有强制性、无偿性和固定性,它是工会和企业两个法人组织之间的债权、债务关 系法律行为的执行,企业是债务人,工会是债权人,企业必须按照规定每月及时足额地拨缴,否则就成为侵犯工会职工群众的违法行为。 会员缴纳会费要把好教育引导关。工会会员个人向工会组织缴纳会费既表现为会员对组织的关心、热爱和支持,也是会员组织观念的具体体现。工会组织通过交纳会费有利于培养每位会员意识,增强会员的主人翁责任感,激励会员经常参加工会活动,密切会员与工会组织之间的联系。因此,自觉交纳会费既是每个会员必须履行的义务,也是会员在工会组织享有权利的物质基础。而在实际工作中,基层组织一要专人负责,细致登记;二要宣传到位,不能了草行事。要形成会员个人自觉交纳会费的习惯,严禁简单,粗暴的工作方法。 二、 应当坚持原则管好工会经费 《工会法》规定:“工会应当根据经费独立的原则,建立预算、决算和经费审查监督制度”这是工会经费管理的一条重要原则,其中包括坚持经费独立管理、坚持预算管理,坚持民主管理等内容。 工会经费预算是指经过一定程序审核批准的工会年度财务收支计划。通过经费预算,可以把资金的需要与可能结合起来,促使工会工作有计划的进行。因此,应将一切费用纳入预算,按上级工会要求,认真编报和执行。 工会决算是工会预算执行的总结,它反映着年度工会预算收支的最终结果,也是工会活动在财务上的集体反映。通过编制工会决算,可以从财务上总结一年来的工会组织各项活动的主要经验和问题,为工会决算提供可靠的资料和数据信息。因此,在年终认真及时编制决 算是整个工会工作不可少的一个重要环节。工会决算的组成与预算的组成相一致。工会决算的编制政策性强,涉及面广,复杂程度高,要做好一系列的准备工作,保证决算编制的实际、完整、准确。 在对工会经费的管理中,基层工会主席是责任主体,第一责任人,对会

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