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贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案 　　xx年12月3日至xx年1月3日，中央第四生态环境保护督察组对xx回族自治区开展了第二轮生态环境保护督察，于xx年3月21日反馈了《xx回族自治区中央生态环境保护督察报告》，并移交了生态环境损害责任追究问题清单。为全面坚决彻底完成整改任务，按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求，制定本方案。 　　一、指导思想 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察xx重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，强力推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，有序推进碳达峰碳中和，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，担当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大责任，守好改善生态环境生命线，筑牢西北地区重要生态安全屏障，加快建设天蓝地绿水美的美丽新xx。 　　二、整改原则 　　提高站位、对标对表。站在坚决做到“两个维护”的高度，贯彻习近平生态文明思想和党中央要求，切实在思想上警醒警觉、政治上对标对表、行动上立行立改，推动督察反馈问题真改实改彻底改，以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展。 　　依法依规、实事求是。系统梳理督察整改任务，深挖问题根源，找准关键症结，对症下药、精准施策，逐项明确整改目标、整改措施、整改责任和整改时限。能够立即整改的，立行立改、立改立成；一时不能整改的，明确目标、限时整改；需要长期坚持的，明确阶段目标，持续发力、务求实效。 　　举一反三、统筹兼顾。坚持把督察整改与学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示结合起来，与深入落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署结合起来，与推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、深入打好污染防治攻坚战、实施碳达峰碳中和行动结合起来，加强统筹，协调推进，举一反三，全面排查本区域、本领域的类似问题，做到点面结合、标本兼治。 　　严格标准、提高质效。坚持精准、科学、依法分类推进整改任务，严格实行清单式管理，严把质量标准，在“真改”上担使命、在“实改”上下功夫、在“深改”上求突破，坚决防止敷衍整改、表面整改、虚假整改，确保问题整改不落实不放过、不到位不放过、不达标不放过、群众不满意不放过。 　　党政同责、一岗双责。严格执行《党委和政府及有关部门生态环境保护责任》和《自治区生态环境保护督察工作实施办法》，落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，层层压实整改责任，切实做到管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保。 　　三、整改目标 　　督察反馈问题整改到位。坚持问题导向、目标导向和结果导向，督察反馈的4个方面15个问题，逐项细化、实化整改目标任务与具体措施，推动全面整改、系统治理、全程监管，确保75项整改任务按照时限要求全部整改到位，xx年完成28项，2023年完成29项，2024年完成4项，2025年完成11项，长期坚持3项，移交的责任追究问题依规依纪依法追究到位，整改成效得到群众认可、经得起历史检验。 　　生态环境质量持续改善。保持污染防治攻坚的力度和势头，实现生态环境质量稳中向好。xx年底，主要污染物排放总量持续下降，地级城市空气质量优良天数比率达到83%。黄河干流xx段水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出，20个地表水国控断面优良比例达到80%，劣Ⅴ类水质断面比例控制在10%以内。土壤安全利用水平巩固提升，受污染耕地安全利用率稳定在90%以上。到2025年，完成国家下达的“十四五”生态环境保护目标指标考核任务。 　　绿色转型成效更加显著。“生态优先、绿色发展”的理念更加牢固、措施更加有力。国土空间开发保护格局持续优化，推动形成“一带三区”绿色发展格局，绿能开发、绿氢生产、绿色发展的特色优势凸显。能源资源配置更加合理，支柱产业绿色低碳循环发展水平显著提升，单位地区生产总值能源消耗进一步下降。应对气候变化取得积极成效，碳排放强度增长趋势得到有效遏制，绿色生产生活方式加快形成。生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地创建持续推进，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得新突破。 　　生态环境保护机制更加健全。把解决具体问题与共性问题、当前问题与长远问题有机结合，聚焦问题关键症结建章立制，以制度约束巩固整改成效。健全完善党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的现代环境治理体系，进一步完善生态环境保护法规政策，健全监督、检查、督察、考核、问责机制，加强生态环境保护队伍建设，不断提高发现问题、解决问题的能力，提升生态环境治