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应急预案编制导则2019 GBT--2019)预案导则 1围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T。.4标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的容 AQ/T。9007生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1应急预案emergency。plan 为有效预防和控制大概发生的变乱，最大程度减少变乱及其造成损害而预先制定的工作计划。 3.2应急准备emergency。preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3应急响应emergency。response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4应急救援emergency。rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低变乱酿成的丧失或危害，防止变乱扩大，而采纳的紧急措施或行动。 3.5应急演练emergencyexercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 4应急预案编制程序 4.1概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要卖力人(或分管卖力人)为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。 4.3资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、雨边环境影响、应急资源等有关资料。 4.4风险评估 主要容包括: a)分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b)分析可能发生的事故类型及后果，并措出可能产生的次生、衍生事故； c)评估事故的危害程度和影响围，提出风险防控措施。 4.5应急能力评估 在全面调查和客观阐发生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并根据评估结果，完善应急保证措施。 4.6编制应急预案 依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。 4.7应急预案评审 应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为部评审和外部评审，部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施，并进行备案管理。 5应急预案体系 5.1概述 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预室体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方室。 5.2综合应急预案 综台应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系，事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等容。 5.3专项应急预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事放，或者针对重要生产设施、重大风险源、重大活动等容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括变乱风险阐发、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等容。 5.4现场处置计划 现场处置计划是生产经营单位根据不同变乱类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括变乱风险阐发、应急工作职责、应急处置和注意事项等容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及风险性控制措施，组织本单位现场功课人员及安全管理等专业人员配合编制现场处置计划。 6综合应急预案主要容 6.1总则 6.11编制目标 简述应急预案编制的目的 6.1.2编制根据 简述应急预案编制所根据的法令、法规、规章、标准和规性文件以及相关应急预案等。 6.1.3适用围 说明应急预案适用的工作围和变乱类型、级别。 6.1.4应急预案体系 说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，