DB3202_T 1047-2023 工贸企业安全风险分级管控和隐患排查治理规范.docxVIP

ICS?13.100 CCS?C?65 DB3202 无 锡 市 地 方 标 准 DB3202/T?1047—2023 工贸企业安全风险分级管控 和隐患排查治理规范 Specification?of?safety?risk?classification?management?and?hidden?danger troubleshooting?and?treatment?for?industry?and?trade?enterprises 2023?–?05?–?09?发布 2023?–?05?–?15?实施 无锡市市场监督管理局 发?布 DB3202/T?1047—2023 前 言 本文件按照GB/T?1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由无锡市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：无锡市应急管理局、江苏省安全生产科学研究院、南京理工大学。 本文件主要起草人：陈荣明、杜波、范磊、王耀山、王斌、周丹华、张丽、徐朔寒、张晓峰、魏喜、 张桂花、韩志伟、宋庆学、王永旭。 I DB3202/T?1047—2023 工贸企业安全风险分级管控和隐患排查治理规范 1??范围 本文件规定了工贸企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制的总则、工作机制构 建、安全风险分级管控、隐患排查治理、激励约束机制、信息化系统和持续改进提升等管理的要求。 本文件适用于无锡市冶金、有色、建材、机械、轻工和纺织行业企业构建双重预防机制工作。 2??规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T?6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T?13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB?35181 重大火灾隐患判定方法 GB?50016 建筑设计防火规范 GBZ/T?230 职业性接触毒物危害程度分级 3??术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 工贸企业 industry?and?trade?enterprise 冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业的企业。 3.2 双重预防机制 double?prevention?mechanism 为把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，所开展的安全风险分级管控和隐患排 查治理的工作制度和运行方式。 3.3 安全风险 safety?risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 3.4 风险单元 risk?unit 将安全风险分析对象划分出若干个相对独立的、便于识别的单元。 1 DB3202/T?1047—2023 3.5 风险点 risk?point 风险单元中存在风险的所处位置（场所、部位、环节）、设备设施以及作业活动。 3.6 固有风险 inherent?risk 在不考虑危险物质、能量的限制管控措施时，风险点具有的固有危险性而直接判定的风险。 3.7 安全风险分级管控 safety?risk?classification?management 识别生产经营活动中存在的风险，并运用定性或定量的风险评估方法确定其严重程度，明确风险控 制的优先顺序和控制措施。 3.8 事故隐患 hidden?danger?of?accident 企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在 生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。 3.9 隐患排查治理 hidden?danger?troubleshooting?and?treatment 企业组织管理、技术、岗位操作等相关人员依据安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生 产管理制度，采取一定的方式和方法，对本企业的事故隐患进行排查、消除或控制。 4??总则 4.1??双重预防机制建设坚持全员参与、质效优先、全面覆盖的原则。 4.2??双重预防机制建设程序（见附录?A）主要包括成立领导机构、编制工作方案、开展全员培训、完 善管理制度、划分风险单元、辨识安全风险、分析评估安全风险、制定管控措施、实施分级管控、明确 隐患排查任务、隐患排查、隐患治理验收和持续改进提升等。 4.3??企业应构建常态化的运行机制，机制包括：科学完善的工作推进、全面覆盖的安全风险分级管控、 责任明确的隐患排查治理、线上线下融合的信息化、奖惩分明的激励约束。 5??工作机制构建 5.1??成立领导机构 企业应建立健全双重预防机制建设/