社会养老对农村家庭的替代效应新农保可以替代农村家庭养老吗基于子女结构差异的断点回归.docxVIP

社会养老对农村家庭的替代效应新农保可以替代农村家庭养老吗基于子女结构差异的断点回归 问题提出与文献回顾 老龄化是发达国家和发展中国家面临的共同问题。中国作为世界上老龄人口最多的国家, 现在正经历着前所未有的老龄化进程。2015年底, 中国60岁以上的人口达到2.2亿, 占总人口的16%。预计到2050年, 这个数字将超过4.9亿, 占总人口的36%。由于我国半数人口居住在农村, 农村老龄人口基数大 (陶纪坤, 2015) , 因而如何保障农村老人的养老质量, 引起了政府及学术界的共同关注。在我国, 特别是广大农村地区, 因为缺乏健全的社会保障制度, 家庭养老是主要的养老模式。然而, 随着农村家庭日益小型化、空巢化, 传统的家庭养老模式面临着严峻的挑战 (林晓兰, 2016) 。为解决农村养老问题, 国务院于2009年9月决定在全国试点新型农村社会养老保险制度 (后文简称“新农保”) 。新农保的实施意味着我国农村养老保险制度建设进入了一个新时期。 社会养老计划对解决老龄化问题具有重要意义, 新农保是否达到了预期目标成为各界学者关注的焦点。当前, 对新农保政策的评估主要从以下两方面展开:一是对新农保与农村家庭代际支持和农村居民养老模式关系的研究;二是对新农保对农村老年劳动力供给影响的研究 (解垩, 2015) 。在代际支持和养老模式研究中, 新农保对代际经济支持的影响成为关注的焦点。