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安全生产管理体系及措施 第一节 安全生产管理体系 一、安全管理目标： ※ 杜绝重伤及以上伤亡事故，月轻伤频率 1‰以下； ※ 杜绝火灾机械事故等安全责任事故； ※ 职工劳保用品配置发放率 100%； ※ 入场职工安全教育率 100%，安全技术交底率 100%； ※ 管理人员及特种作业人员持证上岗率 100%； ※ 安全技术资料真实、准确、齐全、及时； ※ 创“安全文明达标工地”。 二、安全生产管理体系 本工程施工时将结合公司的安全管理体系和建设单位的要求，将编制针对性 的安全生产保证措施，以确保安全、环保和职业健康。制定相应安全生产计划， 建立健全安全管理体系及制度。建立以项目经理为首的安全生产管理小组，以及 由公司至项目经理部各职能部门至各专业班组的安全施工责任保证体系。 1、纵向管理体系：公司主管生产副经理和生产安全处作为公司一级的安全 生产管理领导机构，负责制定管理制度和检查监督工作。施工现场成立项目经理 为第一责任人安全生产领导小组，设安全负责人一人，配备专职安全员 1 人，统 一抓各项安全生产管理措施的落实工作，各班组建立相应的生产管理小组，设立 专职安全员，配合专职安全员的工作。 2、横向管理体系：公司各职能部门参与安全生产管理工作，牢固树立“安 全第一、预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项目的施工安全。 做到纵向到底，横向到边。 第二节 安全生产保证措施 一、安全生产控制内容 安全生产控制内容如下表： 组成部分 控制对象 主要控制内容 人的方面（人的不安全行为） 安全生产各层次责任、全员安全教育、不安 安全管理 操作者、工作者。 全现象及隐患的分析及处理。 物的方面：（物的不安全状态） 安全技术 安全检查、安全技术管理。 施工手段、作业对象。 二、安全生产管理原则 安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济利益，还涉及到许多社会问 题，我们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则： 1、“预防为主、综合考虑”的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考 虑，防患于未然，着眼于事先控制，特别是校园内的安全，要有专门机构和人员 负责抓安全工作，要相应地设置安全设备和必要的安全设施。 2、“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。事前要做充分的调查研究，针 对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析， 制定施工方案，采取对策措施。 3、“全员管理，安全第一”的原则。在整个安全管理中，树立安全第一的思 想，“生产必须安全、安全促进生产。”在整个安全管理中，使全体参与施工的人 员自觉地共同努力，保证安全施工。 三、安全技术保证措施 建立健全安全管理机构，配备安全管理人员。公司、项目部二级分别设立安 全管理委员会、安全领导小组、安全管理小组，设置公司生产安全处、项目施工 安全组作为专职管理部门，各级都配备足够的符合要求的安全管理人员。实行专 管与群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，形成管理网络。 建立以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度。主要包括各级各类人员 的安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安 全技术措施计划制度、安全交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、 班组安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。安全生产责任 目标层层分解，落实到人，严格考核结果与经济挂钩。 强化安全教育，加强人员管理。加强现场管理人员的安全意识，使每一个管 理人员做到关心安全并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。 严格执行三级安全教育和安全交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业。 坚持经常性教育，教育职工由 “要我安全”变为 “我要安全”。特种作业人员 （如 电工、焊工、起重工、架子工、场内机动车司机等）必须持有效操作证上岗。严 格人员管理，规范用工，严肃查处违章操作和违反劳动纪律的行为，使员工做到 不伤害自己、不伤害他人、