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Q/LB.□XXXXX-XXXX
PAGE II
ICS
01.040.03
CCS
A90
FORMTEXT 32
FORMTEXT 江苏省地方标准
DB FORMTEXT 32/T 4253—2021
FORMTEXT ?????
FORMTEXT 信访网格化工作规范
2021-12-31发布
2022-01-31实施
??发布
江苏省市场监督管理局
江苏省市场监督管理局
STYLEREF 标准文件_文件编号 DB32/T 4253—2021
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STYLEREF 标准文件_文件编号 DB32/T 4253—2021
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信访网格化工作规范
范围
本文件规定了信访网格化工作的总体原则、工作内容、工作要求、评价考核和保障措施。
本文件适用于设区市级(含)以下信访工作机构信访网格化工作。
规范性引用文件
本文件无规范性引用文件。
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
信访矛盾 matters of complaints and proposals
可能引发或已经发生信访活动的风险隐患和矛盾纠纷。
信访网格化工作grid work of public complaints and proposals
依托社会治理网格,统筹基层社会治理资源力量,信访工作机构组织开展排查隐患、化解矛盾、服务群众的活动。
3.3
信息平台 information platform
部署在互联网环境,由设区市、县(市、区)信访工作机构自建,或依托网格化社会治理信息应用平台,具有流转信访信息资料、线上督查督办和审核办结等功能,负责信访网格化工作的信息化工作平台。
总体原则
4.1 协调联动。信访工作机构会同网格化机构,统筹各方力量,以网格为单元,共同做好排查化解、宣传疏导、接访下访、信访代理等工作,最大限度把信访矛盾化解在网格内。
4.2 闭环管理。对网格内发生的信访矛盾,建立排查、梳理、化解、稳定的工作闭环。
4.3 多元化解。依托矛盾纠纷多元化解机制,发挥网格化社会治理等资源和力量作用,开展信访矛盾化解工作。
4.4 信息联通。设区市以下信访工作机构通过网格化社会治理智能应用平台,及时获知或实时交换网格排查的信访矛盾,实现线上调度、资源共享。
工作内容
5.1 信访工作机构、村(社区)参与信访网格化工作的工作内容包括但不限于:
a) 组织开展信访矛盾排查化解工作;
b) 向党委政府及上级信访工作机构上报网格排查的与信访工作有关、本级难以化解的重大矛盾纠纷、问题隐患以及其他重大紧急情况;
c) 推动开展法治教育疏导、接访下访、信访代理进网格工作;
d) 组织开展信访网格化工作的业务培训、督查考核。
5.2 网格化机构参与信访网格化工作的工作内容包括但不限于:
a) 推动落实网格服务管理信访工作事项清单;
b) 向信访工作机构通报网格排查发现的与信访工作有关的重大矛盾纠纷、问题隐患以及其他重大紧急情况;
c) 协助开展进网格的信访矛盾排查化解、法治教育疏导、信访代理等活动。
5.3 网格员(包括网格长、专职网格员和兼职网格员)参与信访网格化工作的工作内容包括但不限于:
a) 协助排查、及时发现信访矛盾;
b) 协助化解信访矛盾,接受信访人书面委托,代为提出信访事项并参与信访活动;
c) 参与信访法治教育疏导活动;
d) 配合领导干部接访下访活动;
e) 网格服务管理事项清单中明确的与信访工作有关的其他活动。
工作要求
信访矛盾排查化解
信访矛盾排查
6.1.1.1 网格员定期排查网格内的信访矛盾,通过网格化社会治理相关平台实时上报,内容包括:涉及人员、方式、规模、层级、主要诉求。
6.1.1.1.1 信访方式分为:
a) 采用走访形式提出投诉请求;
b) 采用书信、网络、电话、短信等形式提出投诉请求。
6.1.1.1.2 信访规模分为:
a) 5人以下;
b) 5人(含)以上。
6.1.1.1.3 信访层级分为:
a) 乡镇(街道);
b) 县(市、区);
c) 设区市;
d) 省;
e) 国家。
6.1.1.2 信访工作机构根据规定逐级上报网格排查的重大紧急事项。
6.1.1.2.1 重大紧急事项范围包括:与信访工作有关的重大矛盾纠纷、风险隐患以及其他重大紧急情况。
6.1.1.2.2 报送的方式和途径包括:书面、电话、传真、邮件、信访网格化相关信息平台等。涉密信息应按规定的途径上报。
6.1.2 信访矛盾化解
6.1.2.1 对能够进行现场调处的信访矛盾,由网格员协助配合网格所属乡镇(街道)信访工作人员及村(社区)工作人员进行调处化解。
6.1.2.2 对本级能够化解的信访矛盾,由乡镇(街道)网格化机构流转到相应单位并反馈本级信访
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