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景前区规划的控制要素与内在逻辑构建
——以西岭雪山打索场片区为例
,
:景前区在风景区中具有“门户”与“过渡”的双重作用,对它的规划设计需考虑风景区整体的生态、经济、
社会条件,同时也需结合其自身的现状条件和开发背景。本文提出在景前区规划中应构建完善的控制性指
标,以承接风景区总体规划,同时为下一步景前区修建性详细规划做出合理依据,形成一个完整的规划体
系。景前区规划的控制要素可分为环境容量、土地利用、人工设施三大类,且各个要 间彼此关联,相
互影响,存在着层层嵌套的内在逻辑关系。结合西岭雪山打索场片区的案例研究,构建了一套完整的控制
要素推演模式:根据计算与分析设定建设容量指标、圈定建设用地的范围、进行游客需求和配套设施的预
测;进一步指导用地性质和功能分区,得出用地布局;从而最终确定得景前区建设的具体控制性指标。
:景前区,控制要素,内在逻辑,环境容量,土地利用,人工设施
1 前言
风景名胜区也称风景区,指的是风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件,
可供人们游览欣赏、休憩 或进行科学文化活动的地域。相对应的,景前区就是一个风景
区的“门户”,作为游客们从外部进入到风景区的必经空间,它起到 内外的过渡作用;同时
作为是 的标志场所,它起到了重要的枢纽和过渡作用。景前区主要包括停车场、广场、
转乘空间等交通设施,商店、餐饮、住宿、办公管理等服务设施,以及景区 的部分自然
景观要素。景前区呈现出了景区的自然风貌与文化特征,同时还解决了交通、服务等问题,
[1]
随着景区服务对象范围的扩大,景前区也越来越受到人们的重视 。
风景区的规划与城市规划有着一定程度的相似性,沿承了总体规划、控制性详细规划、
修建性详细规划的规划体系。风景区的总体规划的内容主要是分析旅游区客源市场,确定旅
游区的 形象,划定旅游区的用地范围及大体空间布局,提出开发措施等;风景区的详细
规划是指导各项建筑和基础设施设计和施工的规划设计。而控制性详细规划作为连接总体规划
和修建性详细规划的纽带,需要以旅游区总体规划为依据,详细规定旅游区内建设用地的
[2]
各项控制指标和其他规划管理要求,为区内一切开发建设活动提供指导 。
与城市控制体系和风景区的控制体系均不相同,景前区的控制规划在促进景区资源可持
续发展的同时,也受到了区域内的生态环境要素的限制,需要兼顾生态、经济、社会、文化
[3]
等多方效益,配合风景区进行适当合理的旅游开发 。
2 景前区规划的控制要素
风景区承担了大量的旅游服务功能,游客的吃住行游购娱等活动都需要依托风景区的土地
和资源,大量的旅游活动给风景区带来经济效益的同时,也对其资源和生态环境带来许多负
[4]
面影响,风景区的土地、水、空气、植被都遭到了不同程度的破坏 。景前区作为风景区的
门户,既是风景区的一部分,也具有其过渡转换的特殊部分独立在外,所以对景前区的控制
规划也是风景区规划中必不可少的一部分,需对其开发建设、资源保护、交通活动等进行有
效的引导和控制。其控制要素可以分为:环境容量、土地利用、人工设施三大类。
2.1 环境容量控制
进入风景区的游客人数与风景区面积和各类用地的面积必须有一个适度的比例,如果游
客人数过多,会使得风景区过于拥挤,破坏景区生态环境,造成不好的游览体验效果。环境
容量也可以称为是环境承载力,是从量上 风景区可容纳的游客人数,以及游客的活动对
[5]
风景区的环境所造成的干扰,从而确定旅游环境对旅游活动的承载力 。考虑景前区的环境
容量,也就是要对整个风景区时空范围内的可容纳旅游人数进行控制,其中包括生态环境容
量、空间环境容量、设施环境容量、经济和社会环境容量五个分量。
2.2 土地使用控制
景前区的空间规划,最终还是 在土地之上,土地不仅是环境与设施的载体,更是人
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