《电子烟及相关制品安全生产规范 通则》编制说明.pdfVIP

一、工作简况 1、 任务来源 随着人们对电子烟产品认知度的提升，消费力随之增长。 近年来吸食人群成低龄化上升趋势，为保护未成年人免受电 子烟的影响，2018 年8 月，国家市场监督管理总局、国家烟 草专卖局发布通告《禁止向未成年人出售电子烟》，这是国 家层面首次针对电子烟发出行政通告；2019 年10 月，国家 烟草专卖局、国家市场监督管理总局再次发出通告，《关于 进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，要求电商平 台全部下架电子烟产品。虽然国家两次连续发文强化管理， 但行业乱象却没有得到有效控制。2021 年3 月22 日工信部 公开征求对《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条 例〉的决定(征求意见稿)》的意见。文中指出,本次《实施 条例》的修改,将在附则中增加一条,作为第六十五条: “电 子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执 行。”专卖条例修改后，国家将参照《烟草专卖法实施条例》 进行管控。 目前，中国已成为全球电子烟等新型烟草制品的生产大 国，仅在深圳就聚集有超过600 家以上的生产型企业，日益 增长的市场需求以及新兴行业的监管空白，催生出大量“黑 工厂”，致使电子烟及相关制品的生产过程毫无安全性可言。 安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社 会生产力发展的基本保证，