2023年群体上访、闲事与游行应急控制预案 文档.pptxVIP

2023/7/25FROM：沉默之剑Emergency Control Plan for Group Petition群体上访应急控制预案 CONTENTS目录应对上访群体预防闲事纠纷管控游行示威 01应对上访群体Dealing with petitioners 群体上访应急措施 信息监测体系 群体上访 预警机制 应急响应机制加强信息监测和预警 群体上访事件 多部门协同工作机制 舆情引导健全协调机制和应对能力 预警预测 分析机制 情报收集加强情报收集和分析 警务指挥系统 群体上访 通信协调机制 媒体沟通加强警务指挥和协调 1. 强化社会稳定宣传教育开展广泛的宣传教育活动，提升公民的法律意识和社会道德观念，加强对社会稳定重要性的宣传，引导群众以文明、和谐的方式表达诉求和解决问题。 2. 建立健全社会矛盾化解机制加强社会矛盾化解机构和冲突调处平台的建设，建立健全多层次、多元化解矛盾的机制，及时发现、化解和解决各类闲事和矛盾纠纷，防止其升级为群体上访或其他形式的群体事件。 3. 加强社会治安防范与管理加强对社会秩序和治安的监控和管理，加强对重点场所、重点时段的安全保卫工作，增强防控闲事引发的社会秩序混乱的能力，维护社会稳定和正常秩序的持续性和稳定性。闲事预防措施 1. 游行安保力量部署根据群体上访或游行的规模和特点，合理安排游行安保力量的部署，确保游行过程中的秩序和安全。部署安保力量需要考虑人数、参与方的背景、可能出现的冲突等因素，合理分配人员和警力资源，以确保全面的安全保障。 2. 安全通道和路线规划精心策划游行的安全通道和路线，确保游行过程中的参与者和行人的安全。这包括选择合适的道路，避免交通拥堵和交通事故的发生，以及设置临时障碍物和指示牌，引导游行队伍沿着规定的路线行进。 3. 沟通协调机制建立建立游行安保指挥中心，确保信息畅通和协调一致。内部成员之间的沟通以及与外部相关方的沟通是至关重要的，例如警察、参与者、游行组织者和媒体等。及时传递准确的信息，及时调整游行安保措施，以应对可能出现的突发情况和不可预见的事件。游行安保措施 02预防闲事纠纷Preventing idle disputes 工作机制确定指挥体系：建立群体上访、闹事与游行应急控制的指挥体系，明确各级政府部门的职责和权限，确保信息畅通和决策高效。 制定应急预案：制定和完善群体上访、闹事与游行应急控制的预案和规章制度，明确处理程序和措施，以应对不同程度和类型的突发事件。 1. 工作机制的执行 快速响应：一旦出现群体上访、闹事与游行，各级政府部门应当立即启动应急预案，快速组织相关部门进行处置，防止事态扩散和危害进一步加重。 联动协作：各相关部门应加强信息沟通和协作配合，形成合力应对突发事件，确保各项工作有序开展，并派出工作人员与上访群众进行有效沟通和协商，尽力解决问题。 2. 工作机制的改进 风险防范风险防范是保护个人和企业免受金融危机的伤害的重要手段。社会媒体社会风险识别与监测热点事件舆情分析风险评估与管理概率统计历史数据分析 应急处置1. 组织力量及时采取控制措施，避免上访、闹事和游行活动进一步扩大影响。 2. 配合警方执法部门，采取必要的安全防范措施，维护社会秩序和公共安全。 3. 建立紧急通讯机制，快速获取事件信息，包括上访人数、要求和情况，以便合理安排应对人员和资源。 4. 进行沟通协调，与上访群体的代表或领导进行对话，倾听诉求，化解矛盾，找到问题的解决途径。 5. 面对可能的冲突和暴力行为，制定相应的应对策略，确保人员安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 6. 形成高效的工作机制，包括信息收集、情报分析、指挥调度等工作环节，以便及时、有序地进行应急处置。 03管控游行示威Control of Procession 目的与原则1.有效控制群体事件维护社会稳定维护社会稳定：通过有效控制和处理群体上访、闹事和游行等突发事件，维护社会稳定，确保公众生活秩序的正常进行。 2.保护公民权益，积极应对群体上访行为保护公民权益：积极应对群体上访行为，保障公民的合法权益，提高人民群众的满意度和获得感。 3.依法办事，确保合法合规法治原则：依法办事，严格遵守相关法律法规，确保控制预案的合法性和合规性。 4.强化沟通协作，实现快速反应有效处置协调原则：强化各部门之间的沟通协作，加强信息共享，实现快速反应和有效处置，确保群体上访、闹事和游行等事件能够得到及时控制和解决。 预警与分级1. 预警机制建立健全的群体上访、闲事与游行预警机制，包括对涉及的人员、组织和地区进行全面搜集和监测，及时发现相关风险因素和动态变化。预警机制应考虑采用多种手段，包括信息采集、情报研判、媒体监控等，以确保对潜在问题的准确把握和迅速响应。 2. 分级管理建立合理的分级管理机制，根据群体上访、闲事与游行