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当前维稳工作存在的突出问题与对策六篇 当前维稳工作存在的突出问题与对策1 近年来，我县高度重视维稳工作，不断强化责任意识， 细化工作措施，确保了我县经济持续发展、社会和谐稳定、 人民安居乐业。但是，通过这几个月从事维稳工作的经历， 发现我县在维稳工作中仍存在一些突出问题。对此，本人对 当前的维稳工作进行深入的调研和思考，结合自己的工作体 会，对维稳工作存在的问题进行了梳理，并对改进我县的维 稳工作提出一些自己的看法和建议。 一、我县维稳工作的现状与存在的问题 思想认识上存在偏差。目前，维稳工作中最大的问题就 是思想认识问题，主要有以下几个方面：一是对维稳工作的 重要性认识不够。一些领导在对待维稳问题上，存在侥幸心 理，认为只要不出事就行，没有将维稳工作放在中心工作、 业务工作同等重要的位置上。而一些分管维稳工作的领导存 在“天要下雨，娘要嫁人”管不了、没办法管的思想，发现 问题不及时上报，不及时安排人员及时处理，导致“小事拖 大，大事拖炸”。二是权责认识不清。很多单位领导潜意识 里认为维稳工作就是维稳办的事，自己协助维稳办做好工作 二、基层维稳渐入困境的原因分析 政策缺位。目前基层信访工作的困境 是，无法对上访者进行清晰分类而降低了信访治理绩效。如 何区别谋利型上访和维权型上访始终没有求解之道。国家信 访局称80%的上访是有道理的，这只是一个比例上的区分， 没有实质性意义，其实践的结果是无法区分。无法甄别维权 型上访和无理上访，则无法制定相关政策来治理无理上访， 或者说即使rr相关政策也无法实际操作，这就为那些希望通 过上访来谋利的人提供了可乘之机。 责任错位。当前对基层信访的考核制度是对上访量的统 计，对息访率的考核，在属地管理和这种压力型体制下，稳 定成为了第一责任，基层干部为了 “帽子”问题，力求在最 短的时间内让信访者息访。于是，面对越来越多的谋利型上 访者，基层政府使出浑身解数，在“起火”与“救火”之间 来回奔走。因此，当上访专业户死皮赖脸、胡搅蛮缠让官员 们烦不胜烦时，给上访者施舍一些钱财、给点小恩小惠，以 达到息事宁人、罢诉息访的目的，成为了政府部门应对上访 时的普遍选择。这种“救火”式的处理方式，不仅破坏了既 有的规则，而且对其他当事人起到示范作用，使部分谋利型 上访者看到了谋利的希望，为上访专业户的进一步蔓延创造 了空间。 治理无法。《信访条例》对政府行为很 有约束力，但对那些无理上访的人则没有任何约束力，这让 基层政府在信访治理中很被动。再加上近年来个人权利本位 畸形发展和构建和谐社会理念的强调，这些都为无理上访者 与政府的博弈中提供了强大的支撑，因此，一旦基层无法满 足其要求，就会出现越级上访。 三、几点构想和建议 上访问题是一种社会现象，它的出现和不断蔓延，既有 体制的原因，也由思想意识的原因、政治法律制度和领导方 式的原因，理顺和解决好上访问题需要整个社会的合力。 创新和完善信访相关制度。 1、合理界定信访界限，重塑信访功能。 在当今中国，上至国家大事，下至家庭邻里纠纷，信访无处 不在，无所不管，“信访洪峰”的出现是信访范围无限化的 结果，只有明确信访的范围，才能充分发挥行政信访的功能 和作用。由于信访制度偏离了其“政治参与”功能的制度初 衷而承载了本不应承担的权利救济功能，由此造成其既无法 充分实现民主监督的功能，又破坏了司法权威，进而处于进 退两难的境地。因此，要充分发挥信访制度的功能，应将其 功能定位于民主监督和政治参与。这不仅需要像信访这样的 民意表达机制的完善和发展，也需要强化信访作为公民政治 参与的制度化渠道，实现公民参与的制度化和有序化，从法 律上保障公民合法权利的行使。 2、建立无理上访终结机制。在当前的 确存在信访案件“三级终结”制度。对部分确无问题可解决, 信访人仍以同一事实和理由重复信访案件，经上报州、省信 访联席会议复核，确认为无理信访事项后，报国家信访局备 案，涉法涉诉案件报最高人民法院备案。备案的信访人以同 一事实和理由去省进京正常登记上访，不再列入通报范围 内，不计总数。但是，一旦他们进京非访，仍然没有行之有 效的打击手段，仍然给基层政府带来巨大的维稳压力。因此, 必须完善对确认的无理访的终结机制。对于已经确认备案的 无理访，不应该再由地方负责，国家应从法律层面上坚决给 予打击，防止无理访变为无休止的信访。 加强基层政府的信访治理。 1、提供法律援助，完善利益诉求机制。 上访是群众利益诉求的一种表达途径，上访者大多数是社会 中的弱势群体，正是因为其本身状况的不如意才希望通过上 访予以解决。因此在处理上访案件时，应将信访和法律服务、 法律援助有机结合起来，对涉法问题做好解答，对符合援助 的信访群众提供法律援助，增强信访的法律含量，提升公民 依法信访的质量。 2、建全重大事项