2022年中级经济师《财政税收》三色笔记.pdf

中级经济师 财政税收 第一章 公共财政与财政职能 第一节 公共物品与公共财政理论 考点1：公共物品的特征 （一）效用的不可分割性 （二）受益的非排他性 （三）取得方式的非竞争性 （四）提供目的的非营利性 考点2：市场失灵与公共财政 现代市场经济中，市场失灵是财政财政的前提，从而决定了财政的职能范围 市场失灵的表现 （一）市场垄断 （二）信息不充分和不对称 （三）外部效应 （四）收入分配不公 （五）经济波动与失衡 考点3：政府干预与政府干预失效 （一）政府干预及其手段 （1）政府的宏观调控。 （2）立法和行政手段。 （3）组织公共生产和提供公共物品。 （4）财政手段。 （二）政府干预失效的原因 （1）政府决策失误。 （2）寻租行为。 （3）政府提供信息不及时甚至失真，也可视为政府干预失效。 （4）政府职能的 “越位”和 “缺位”。 第二节 财政的职能 考点1：资源配置职能 （一）含义：财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构 的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济效益和社会