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2021 年第 3 期 税 务 与 经 济 No． 3 ，2021
( 总第 236 期) Taxation and Economy ( Serial No． 236)
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檵 税 务 研 究 殝
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论作为宏观调控主体 准司法权 的税务机关侦查权
姚子健
( ， 10087 1)
北京大学 法学院 北京
［ ］ ，《 》 ，
摘 要 伴随税收法定原则的逐步落 实 税法通则 的制定被提上 日程 税务司 法体 系改革成 为 了
， 。 ，
研究热点 税务警察制度的引进再获广泛关注 税务警察制度 同时赋予 了税务机关侦查权与警察权 立足
， 。 ，
于调制现状 我 国 目前并无成立税务警察之必要 但由 于侦查涉税犯罪 中税务机关初查手段 的缺乏 侦查
， ，
机 关侦查涉税犯罪专业知识的不足 以及涉税刑事 审判 中税务机关对征税权的滥用 确有赋予税务机关侦
。 ， ，
查权之 必要 作为经济法上的宏观调控主体 税务机关享有征税权 税务机关的侦查权系 维护征税权运行
。 ，
的准司法权 通过 以征税权为核心构建税务机关侦查权 的具体手段 可以有效 实现保护基本人权与维护
， ， 。
税收征管秩序价值的平衡 从 而进一步促进经济法的发展 推动调制 实践的进步
［ ］ ; ; ;
关键词 税务机关 准司法权 侦查权 经济法
［ ］F810 ． 42 ［ ］A ［ ］1004 － 9339 ( 2021) 03 － 00 15 － 07
中图分类号 文献标识码 文章编号
、
一 问题的提 出
， 。
关于税务机关 的侦查权 学界 的讨论集 中于税务警察制度 有学者通过结合税务警察制度 的特征与
［1］
， 。
我 国法治环境 的条件 得 出了我 国建立税务警察制度具有可行性 的结论 另有学者提 出了我 国建立
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