编织布加工项目环境影响报告.docx

2 - 19 - 一、建设项目基本情况 项目名称 编织布加工项目 建设单位 烟台徐塑编织有限公司 立项 审批部门 批准文号 建设性质 新建 行业类别及 代码 C2923塑料丝、绳及编织品制造 占地面积 （平方米） 8580 绿化面积 （平方米） 1320 总投资 （万元） 80 其中环保资 （万元） 5 环保投资占 总投资比例 6.25% 工程内容及规模： 一、项目由来 烟台徐塑编织有限公司成立于2016年5月17日，主要从事塑料编织布加工销售。公司位于山东省烟台市莱阳市柏林庄工业园区，厂区占地面积8580m2，绿化面积1320 m2，项目投资80万元，主要成品为HDPE编织布，年产量为2760t。项目北侧为莱山路、南侧为烟台宏辉食品有限公司、西侧为莱阳龙福食品有限公司、东侧为莱阳河东石油化工公司。具体位置详见附图1—项目地理位置图、附图2—项目周边环境关系图，具体平面布置详见附图3—厂区平面布置图。 莱阳市环保局执法人员于2017年6月15日对该公司进行调查时，发现其在未向环保部门报批环境影响评价文件，也未配套建设环境保护设施的情况下，擅于2016年6月投入生产；莱阳市环保局于2017年6月23日对其送达了《责令改正违法行为决议书》（莱环责字[2017]70号）和《行政处罚事先（听证）告知书》（莱环罚告字[2017]70号），在规定的期限内项目单位未申请陈述申辩或听证；于2017年7月5日对其下达了《行政处罚决议书》（莱环罚字[2017]70号），处罚款捌仟元，项目单位于2017年7月5日缴纳了罚款。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定，本项目需要进行环境影响评价，编制环境影响报告表，以便为项目的建设和环境管理提供依据。受烟台徐塑编织有限公司委托，河北德源环保科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价人员经过现场踏勘、收集资料和综合分析，编制了本项目环境影响报告表，报送莱阳市环保局审批。 二、项目合理性分析 1、符合国家产业政策 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类，因此本项目符合国家现行产业政策要求。 本项目所选设备也未列入工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业[2010]第122号）。本项目不属于工业和信息化部《产业转移指导目录（2012年本）》中优先承接发展产业。 根据《烟台市工业行业发展导向目录》（烟经信[2011]108号）可知，本项目不属于优先发展产业、限制发展产业和淘汰落后生产工艺装备和产品，为允许发展产业，符合烟台工业行业发展政策的要求。 2、与鲁环函[2012]263号文件的符合性 本项目与鲁环函[2012]263号文的符合性分析情况见下表。 表1 项目与鲁环函[2012]263号文的符合性分析 文件要求 项目情况 符合情况 (一)建设项目立项和环评审批程序规定 认真落实《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定 1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。 2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。 3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。 本项目实行备案制。莱阳市发改委规定租赁厂房进行生产无需办理备案手续，可直接办理环评审批手续。若审批部门提出异议，项目方需按照审批部门要求执行。 符合 （二）建设项目审批的必备条件 1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。 2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。 3.建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。 4.扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。 5.符合清洁生产要求。 项目符合建设项目审批的必备条件。 符合 (三)项目建设与规划环评相协调的要求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。 2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。 4.重点行业建设项目必须进入工业园区。 5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应 保设施完善的工业园区