建立企业合规不起诉制度的框架性建议.docx

建立企业合规不起诉制度的框架性建议 在促进经济复苏、优化营商环境的背景下,在现行的刑 事实体法、程序法框架内,如何促进民营企业构建合规计划, 是一个值得关注的问题。笔者拟对企业合规不起诉制度的来 源和发展进行域外考察,在此基础上分析我国引入合规不起 诉制度的必要性和可行性,并对我国企业合规不起诉制度的 构建提出框架性建议。 一、企业合规不起诉制度的域外考察 (一)暂缓起诉发源于美国 美国的暂缓起诉制度源于其“审前转处协议”。与检察 官达成暂缓起诉协议的企业,经过了一定时期的考验后,会 被宣告无罪。企业暂缓起诉需满足以下条件:一是被告企业 需缴纳数额较大的罚款;二是必须与检察官达成企业合