一文读懂中国高校合并史 .pdf

一文读懂中国高校合并史 好消息！即日起，本平台开展每日留言免费送书活动，每日一本，详情请见底部漫话 高校合并，凑个乐子此亦多年前旧文，修改置此，端午毒日，凑个乐子。01 高校是叫大学 好还是学院好，是规模大好还是规模小好？这在许多国家似乎没有一定之规，只要学校办 得好，知识创新，人才辈出，顺便还批量出产了高官土豪，叫什么名字、在什么地方有什 么关系？师夷长技以制夷，开放才能改革搞活。美国是现代高校发展最好的国家，从 1636 年哈佛大学建立，各种高校号称 4000 所 ，其中私立高校、四年制高校约占六成 ，公立 （州 立 ）高校、初级学院 （社区学院，技术学院，类似中国的专科学校或高职学院 ）约占四成。 不过 ，类似哈佛大学那样的综合性、研究性大学仅 100 多所 ，能够授予学士学位的高校不 到 1000 所。此外 ，美国还有方鸿渐就读的克莱登大学，土豪就读的西太平洋大学。不同 类型的高校之间虽然也有竞争 ，但高校更名、合并之风远没有中国那样狂热 ，许多高校更 注重自我发展和办学特色。 “Institute”是理工专科学校， “college”是学院，但美国许 多世界著名的综合性、研究性大学，至今仍然称“Institute”、 “college”。如麻省理工 学院 （Massachusetts Institute of Technology ，MIT ）有世界理工大学之最的美名，至 2014 年先后有 85 位诺贝尔奖 得主曾在麻省理工学院学习或工作 ，其财经、管理、传媒、人文等学科也是世界一流 ，真 正的研究型综合大学。加州理工学院 （California Institute of Technology ，Caltech ）在校生只有 2100 人，至今只培养了两万多名学生 ，但其中 1 / 101 / 10 有 24 名（总数 35 名）获得诺贝尔奖，平均每千名毕业学生竟有一名诺贝尔奖得主，这还 不包括大批获得的各种科学学术奖项。而达特茅斯学院（Dartmouth College ）等著名高校至今仍称“College”而不是“University”，惹得国人心怀不 平，常常将之升格为达特茅斯大学。相反，美国国家大学（National University ）之类冠以大学的学校，实际是只是业余、职业类的学校。02 对于高校名 称问题，我们似乎只有一个最优答案：大比小好，中央比地方好，大学比学院好，学院比 专科好，专科比中专好。由此，一系列的中国式教育难题就出现了：不是大学怎么办？已 经是大学，不是国内重点或国际知名怎么办？不是大学怎么办？办法大致有二：一是直接 改名 ；二是如果不够标准或等级 ，通过合并再改名。不是国内重点或国际知名大学怎么办？ 方法大致还是两个：一是艰苦奋斗 ，自力更生，成为名校 ；二是合并改名，扬眉吐气。对 于高校直接改名，此不赘言。对于高校自我发展 ，困难多 ，见效慢 ，似乎不是短期内的最 优方案，还是并校扬名快。关于合并 ，不妨唠叨唠叨。《三国演义》开篇语 ：“话说天下之 势 ，分久必合 ，合久必分。”中国的现代大学在清末民初诞生之际，就曾一再分分合合。 民国北洋政府时期 ，教育部 1912—1926 年间竟然更换了 38 个总长、24 个次长。尽管现 在社会上流传着北京大学、清华大学、浙江大学、安徽大学等高校的种种传闻 ，似乎是中 国高校发展的黄金时代 ，实际上高校严重受制于政府 ，教育事业整体发展缓慢。而后来西 南联大、西北联大、中央大学、岭南大学等高校的一度辉煌 ，也属不多的个案。正是在这 种背景下 ，蔡元培 1922 年提出了全国建立若干大学区 ，每区设立一大学，大学负责管理 区内的大中小学教育和社会教育，以避免政府肆意干预教育的改革设想。1927 年 4 月南 京国民政府成立后 ，蔡元培等人主持试行了大学区改革。1927 年 7 月起 ，该制度首先在 江苏、浙江、北平试行 ，江苏省内的东南大学、河海工科大学、上海商科大学、江苏法政 大学等九所学校改组为国立第四中山大学，浙江省内的公立工业专门学校、农业专门学校 等改组为国立第三中山大学。在北平大学区 ，北平九所国立大学、天津北洋大学、保定河 2 / 102 / 10 北大学等预定组成国立中华大学，但遭到了北京大学、北洋大学等学校反对。1928年，北 平九所大学组