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建筑施工安全质量标准化的主要内容
根据 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2 号)提出的“在全国
所有建筑施工企业普遍开展安全质量标准化活动”,建设部于2005 年出台了《关于开展建
筑施工安全质量标准化工作的指导意见》。各地依此相继开展了建筑施工安全质量标准化工
作,并在实施过程中不断总结和探索,出台了一系列新举措、新方法,推动了安全质量标
准化工作的顺利进行。但是,目前部分地区对于安全质量标准化还存在着理解不透、掌握
不深,或不知如何开展的问题。部分人员认为,目前建筑行业已有各项技术标准规范,各
项安全管理制度也基本健全,监管工作也基本到位 ,而且 ,各地开展文明工地活动已有多
年,现在开展安全质量标准化工作与 目前的安全管理工作雷同 ,属重复劳动,没有太大的
意义 ,也起不到太大的作用 ,因而态度不积极。产生此类想法并不足为奇 ,分析其原因主
要是对安全质量标准化工作的理解只是停留在以往的观念中,并没有深入去理解和分析安
全质量标准化的真正内涵。因此,为加强此项建筑安全质量标准化工作,我们有必要深入
探讨安全质量标准化工作,挖掘其丰富的内涵 ,进一步加强建筑施工安全管理工作。下面 ,
本人就实际安全管理工作中对安全质量标准化的理解,对安全质量标准化的内涵作一深入
分析 ,以做参考。
一、安全质量标准化的内涵
我们要深入了解安全质量标准化工作,首先就要知道什么是安全质量标准化。众所周
知,所谓的标准化是指,“为适应科学技术发展和合理组织生产的需要 ,在产品质量、品种
规格、零件部件通用等方面规定统一的技术标准”。我们比较熟悉的是产品质量标准化和工
作质量标准化,首先想到的大多可能是国际标准化组织制定的 ISO9000 质量管理与质量保
证体系系列标准和 ISO1400 环境管理体系系列标准。对于安全质量标准化一般是比较陌
生,客观地讲它是一个全新的概念 ,是对以往质量标准化的继承和拓展,同时被赋予了新
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的内涵。2004 年在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中初次被正式提出后,
同建筑业一样,目前其它行业也在试行,处于摸索阶段。
开展安全质量标准化工作的目的,是构建安全生产的长效机制,打造本质安全的安全
生产境界,从而大幅度减少生产安全事故,属“预防为主”的思想范畴。开展建筑施工安
全质量标准化,是结合我国建筑施工企业安全管理的实际情况,在以往工作基础上的进一
步拓展,赋予了施工安全生产管理工作更丰富的内涵。也就是针对建筑施工企业的不良工
作环境、不安全因素和事故隐患,通过规范建筑施工安全管理活动、施工人员作业行为以
及施工现场防护设施设备 ,使之标准化、规范化,以保障建筑施工活动中施工人员的安全
与在建建筑物、构筑物及附属设施的安全和周围施工环境的安全。也就是制定一套全面覆
盖建筑施工安全管理生产的全过程的安全管理、安全作业和安全防护标准,建立一套科学
的、完整的安全生产管理体系 ,保证这些标准和安全管理、作业标准,在施工生产过程中
被正确落实,最大限度地消除安全隐患,减少和避免施工过程中的人员伤亡和财产损失。
()
从其内涵我们可以看出,建筑施工安全质量标准化工作,是将安全生产从传统的经验
型管理向现代化管理转变的具体体现 ,是实现安全生产从事后被动管理向事前的主动管理
转变的重要途径。要改变 目前施工现场不良工作环境,消除施工现场存在的各种不安全因
素,需要我们逐步去改进和提高 ,所以安全质量标准化工作是一项长期性、基础性、复杂
性、系统性的工作。在当前社会高度重视安全生产工作的新形势下 ,如何深入理解安全质
量标准化的内涵和意义。采取有效措施,继续深入推进安全质量标准化工作,对于进一步
提高安全质量标准化水平至关重要。
二、安全质量标准化的主要内容
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从安全质量标准化的内涵可以看出,“标准化”是关键,标准化是持续保证安全生产的
基础,是安全管理工作的“魂”,是贯穿安全管理工作的“主线”,也是规范安全管理工作
的“切入点”。只有在安全管理的各项工作都达到“标准化”,才能真正实现长期、有序、
科学、规范的管理,才能使安全生产管理工作得以全面提高和发展。
从其内涵来看,笔者认为建筑施工安全质量标准化主要包含三方面的内容:
1. “物的标准化”,即施工现场实物安全的标准化。包括建筑施工现场各项安仝设施、
设备,以及辅助于建筑施工的各类生活
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