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第八章 装卸、搬运法律法规
一、思考题
(1)什么是港口经营人?对从事港口经营的资格有什么规定?
答题要点 港口经营人是与作业委托人订立作业合同的人。港口经营人从事港口经营活
动必须具备一定的条件,根据《港口经营管理规定》的规定,港口经营人是指依法取得经营
资格,从事港口经营活动的组织和个人。
从事港口经营,应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可,并依法办理工商
登记。《港口经营管理规定》具体规定了从事港口经营活动的条件。
① 从事港口经营,应当申请取得港口经营许可。主要包括下列各项:为船舶提供码头、
过驳锚地、浮筒等设施;为旅客提供候船和上下船舶设施和服务;为委托人提供货物装卸(含
过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等;
为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务;为委托人提供货物交接过程中的点
数和检查货物表面状况的理货服务;为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及提
供垃圾接收、压舱水处理(含残油、污水收集)、围油栏供应服务等船舶港口服务;从事港
口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。
② 从事港口经营(港口理货除外)应当具备的条件:有固定的经营场所;有与经营规
模、范围相适应的专业技术人员、管理人员。
③ 从事港口理货,应当具备的条件:与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、
理货员;有固定的办公场所和经营设施;有业务章程和管理制度。
(2 )简述港口经营人在装卸搬运作业中的义务。
答题要点 港口经营人在装卸搬运作业中的义务主要有:港口经营人应当具有适合的、
并处于良好状态地的作业条件;港口经营人应当接收货物;港口经营人应当妥善保管货物;
港口经营人应当在约定期间或者合理期间内完成货物作业任务;港口经营人应当交付货物;
港口经营人承担装卸搬运作业造成货物损坏、灭失的赔偿责任
(3 )简述铁路货物装卸搬运作业中的基本规定。
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答题要点 ① 装车的一般规定:装运货物要合理使用货车,车种要适合货种,除规定必
须使用棚车装运的货物外,对怕湿或易于被盗、丢失的货物,也应使用棚车装运;装车前,
应当认真检查货车的车体(包括透光检查)、车门、车窗、盖阀是否完整良好;装车时,应
当核对运单、货票、实际货物,做到运单、货票、货物“三统一”;装车后,应当认真检查车
门、车窗、盖、阀关闭及拧固和装载加固情况。
② 卸车的一般规定:卸车前,认真检查车辆、篷布苫盖、货物装载状态有无异状,施
封是否完好;卸车时,必须核对运单、货票、实际货物,保证运单、货票、货物“三统一”;
卸车后,应当做好相应的管理工作。
(4 )简述公路货物装卸搬运作业中承运人的义务。
答题要点 承运人的主要义务有:
① 根据承运人承运货物的需要,按货物的不同特性,提供技术状况良好、经济适用的
车辆,并能满足所运货物重量的要求。
② 装卸搬运作业应当轻装轻卸,堆码整齐;清点数量;防止混杂、撤漏、破损;严禁
有毒、易污染物品与食品混装,危险货物与普通货物混装。对性质不相抵触的货物,可以拼
装、分卸。
③ 装卸搬运过程中,发现货物包装破损,搬运装卸人员应及时通知托运人或承运人,
并做好记录。
④ 装卸搬运危险货物时,必须按交通部《汽车危险货物运输、装卸作业规程》进行作
业。
⑤ 装卸搬运作业完成后,货物需绑扎苫盖篷布的,搬运装卸人员必须将篷布苫盖严密
并绑扎牢固;由承、托运人或委托站场经营人、搬运装卸人员编制有关清单,做好交接记录;
并按有关规定贴加施封标志和外贴有关标志。
⑥ 承运人、托运人双方应履行交接手续,包装货物采取件交件收;集装箱重箱及其他
施封的货物凭封志交接;散装货物原则上要磅交磅收或采用承托双方协商的交接方式交接。
交接后双方应在有关单证上签字。
⑦ 货物在装卸搬运中,承运人应当认真核对装车的货物名称、重量、件数是否与运单
上记载相符,包装是否完好。
⑧ 货物运达目的地后,承运人知道收货人的,应及时通知收货人。
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(5 )简述集装箱码头搬运装卸作业的基本规定。
答题要点 与普通港口搬运装卸作业相比,在集装箱码头搬运装卸作业中有一些特殊的
义务,主要是:
① 应当使装卸机械及工
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