当前机关后勤职工队伍建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

当前机关后勤职工队伍建设存在的 问题及对策建议思考 文章结合《机关事务管理条例》内容，首先分析了机关 后勤工作呈现的新特点，其次阐述了机关后勤职工队伍存在 的问题并分析原因，最后对提高机关后勤队伍素质的思路与 方法进行探讨，以期通过加强职工队伍建设，起到促进机关 后勤高质量发展的作用。 机关后勤部门承担着保证机关办公正常运转的各项服 务保障职能。培养和打造一支“战之能胜”的机关后勤团队， 是实现机关后勤管理统一化、规范化、科学化的重要前提。 当前机关后勤队伍存在什么问题，应该从哪些方面进行加强, 即是文章探讨的重点。 一、机关后勤工作新特点 2012年，国务院颁发第621号令，并自2012年10月1 日起施行《机关事务管理条例》（以下简称《条例》）。这 是我国机关事务第一部行政法规，是基于新形势下我国机关 管理和建设工作的现实需要做出的科学指导和统一要求。随 着《条例》的深入贯彻和实施，当前机关后勤工作呈现出以 下新特点： 一是工作目标更突出。《条例》的核心内容之一便是建 设节约型机关。因此，机关后勤部门须将资源能源节约同提 升服务保障力充分结合起来，将节约型机关建设的任务目标 下沉到日常管理工作的各个细节，不断创新管理模式，构建 一个后勤保障的长效机制，促使节能减排工作持续推进，提 升服务成效。 二是工作内容更广泛。机关后勤工作，关系复杂、事务 繁多，涉及经费管理、资产管理、节约型机关建设、基建工 程建设及维修、政府采购、公务接待、餐饮和会议服务、用 车管理、物业管理日常事务性服务工作，涵盖机关日常运转 和发展建设的各个层面。 三是工作标准更严格。《条例》对机关事务的管理、保 障和服务等方面提出了明确要求。落实机关事务管理的各项 管理和服务标准的提升，需要机关后勤部门结合自身实际, 制定与之相配套的管理制度，细化规定和标准，促进后勤管 理工作的规范化，保障后勤工作有法可依。 二、机关后勤职工队伍现状 （一）机关后勤职工队伍存在的问题 当前后勤队伍存在的矛盾，总的来说是后勤服务专业化、 技术化和智能化的工作需求同当前人力资源配置上的不合 理现状之间的矛盾冲突。具体体现在三个方面：一是职工年 龄结构不合理。从当前机关后勤队伍现状看，职工年龄偏大， 中青年骨干力量不足，人员梯次不合理的问题普遍存在，致 使干部队伍出现断代缺层的情况，严重阻碍了单位的建设和 发展。二是人才结构存在问题。随着机关后勤服务范围的不 断扩展，与其相配套的管理人才以及高级技工成为新的人力 资源缺口。然而长期以来，很多后勤人员因传统思想根深蒂 固，对后勤工作存在较大的认识偏差，现有的专业技术人员 大多数年龄偏大，文化基础薄弱，专业知识不扎实，仅凭“经 验”解决问题。年轻职工虽然学历高、理论基础好，但是缺乏 实践经验，不能独立解决问题。三是知识水平不合理。由于 历史原因，机关后勤职工普遍学历偏低，且大部分学历都是 通过成人教育或党校学习取得的，后勤社会化改革所必需的 经营管理型综合人才极其不足，直接影响了机关后勤整体管 理水平的提升。 （二）机关后勤队伍存在问题的原因 一是历史原因。在计划经济时代，机关后勤保障与单方 供给为主要服务方式，在组织形式上“大而全”“小而全”，采 取粗放式封闭运行方式，工作任务相对简单，对职工的基本 素质和能力要求不高。因此在当时的历史背景下，进入机关 后勤部门的“门槛”较低，很多职工是通过招工、符合政策顶 替父辈的工作岗位等方式进入到机关后勤队伍中，职工基本 素质不能保证。二是管理原因。机关后勤服务工作以促进机 关有序高效运转为目的，服从、服务于机关中心工作，相对 于机关的主责主业，工作有一定的从属性，导致人们对后勤 工作的复杂性认识不足，对后勤队伍建设的重视不够。因此 在人员配备、业务进修、技能培训等方面都存在较大差距。 三是思想观念原因。一些机关后勤人员，特别是部分在编职 工，仍缺乏危机和竞争意识，思想陈旧，有抱着“铁饭碗”的 思想，安于现状，致使主动学习、创新工作的动力不足。 三、提高机关后勤队伍素质的思路与方法 （一）加强教育培训 首先应建立和完善领导机制，形成党组织统一领导、人 事部门牵头、各部门（单位）积极参与的体制机制，不断形 成工作合力。二是要建立制度保障。按照《干部教育培训工 作条例》要求，建立和优化配套制度，促进培训工作的体系 化、高效化。通过严格的培训制度，强化培训结果的运用， 明确奖惩措施，让学习的“软任务”变成“硬指标”。三是要激 发职工的学习热情。通过广泛宣传、与职工谈心谈话等多种 形式，让职工树立终身学习的观念。采取请进来，走出去等 多种形式的教育培训，创建优良的学习氛围，拓展员工眼界， 让职工知晓机关后勤服务的改革发展方向，从而产生紧迫感、 危机感和竞争意识，激发职工的主动学习性，从“催我学”转 为“