《长江上游大型水库清淤可行性论证报告编制导则》编制说明.pdfVIP

团体标准 《长江上游大型水库清淤可行性论证报告 编制导则》 编制说明书 2023 年 8 月 《长江上游大型水库清淤可行性论证报告编制导则》编制说明 一、工作简况 1 、任务来源 2023 年6月 15 日，中国国际科技促进会标准化工作委员会发布“关于开展《长江 上游大型水库清淤可行性研究论证报告编制导则》团体标准立项通知”(【2023 】 中科促标字第511 号），项目计划编号为CI2023186。 2 、制定背景 水库的淤积会严重制约水库防洪、发电、航运等效益的正常发挥；水库下泄清 水还会造成下游河道冲刷和变形，进而引发航道稳定、枢纽安全、堤防安全等问题。 特别是近年来随着全球气候变化导致极端气候概率加大，于旱和洪滂灾害问题日趋 尖锐，水库库容用以保障供水和抵御洪水的需求越来越强烈；而另一方面经济社会 发展对砂石供给不足之间矛盾突出。因此，如何在不影响区域水生态环境的情况下 有效地恢复巳淤损库容，科学合理利用淤积的泥沙资源，巳经成为亟待追切解决的 技术难题，也是当前关注的热点问题。 以长江流域为例，流域内水库众多，据2013 年完成的第一次全国水利普查，长 江流域共巳建和在建水库51643 座，总库容约为3607亿m3, 水库数量最多，累计总 库容、兴利库容等最大，为我国最重要的水电能源基地，且目前仍在迅速发展过程 中，在流域防洪、抗旱、发电、灌溉、引调水和“长江经济带”、“黄金水道建设”等 工作中，发挥了举足轻重的作用。然而在长江流域，上世纪70年代及以前修建的部 分水库淤积严重，严重制约了水库功能正常发挥。水库泥沙淤积一方面造成库容损 失，“水盆“越来越小，水生态环境容量也越来越小，水库的功能、安全和综合效益 等不断受到影响。另一方面，随着人们对社会发展需求和水沙资源认识的不断深化， 逐渐认识到泥沙是一种优良的天然资源，并且泥沙资源在国民经济建设中巳发挥一 定的作用。 因此，在长江经济带水能及水资源开发利用的同时，围绕国土资源规划，约束 土地利用制约，坚持空间均衡的原则，充分考虑河道泥沙的补给及水库淤积现状， 以＂域”为基础，以“流”为手段，开展恢复水库功能的清淤工作以及水库淤积泥沙资 源化利用研究是非常必要的，这也是保护和修复长江生态环境的重要举措。 2 当前水库整体淤积情况严重，对水库功能发挥以及安全产生显著不利影响，而 泥沙资源供给不足与社会经济建设发展需求之间的矛盾日益突出，全国范围内巳经 陆续开展水库清淤的实践，但是缺少技术性的指导标准，因此为了避免水库清淤对 区域水生态环境带来不利影响，编制水库清淤可行性论证报告科学地指导水库清淤 的实施是非常必要的。 全国范围内大量巳运行几十年的水库，面临泥沙淤积导致库容不同程度损失， 水库淤积很大程度上影响大坝运行安全和使用寿命，削弱水库调蓄能力和防洪功能， 降低水库供水保障功能和发电效益，损害水生态环境，严重制约了水库综合效益的 可持续发挥，甚至损害水生态环境和引起流域泥沙分布的改变，影响社会经济发展 和水生态文明建设。开展国家层面水库清淤工作是今后水库管理和病害治理领域亟 待解决的童点问题，但是目前缺少水库清淤可行性论证的技术指导，因此迫切需要 制定本导则。 3 、起草单位及人员分工 本标准起草单位有长江水利委员会长江科学院、武汉理工大学、武汉大学、云 南省水利水电勘测设计研究院、乐山市水利电力建筑勘察设计研究院、水发技术集 团科技发展（武汉）有限公司。 本标准主要起草人有李志晶、吴华莉、刘小斌、张王琴、姚仕明、金中武、周 银军、刘王娇、刘昭希、陈齐、朱帅、陈义武、马秀琴、陈鹏、刘亚、程传国、杨 绪海、危卫、李志威、蒋汝成、党杰、谭永强、刘同宦、渠庚、王敏、黄莉、曹弊、 郭辉。 参与人员分工见表l 。 表1 主要起草人员及分工 姓名 分工 单位