JTT52_15-2021 贵州省交通运输安全生产风险管控指南 （试行）.pdfVIP

贵 州 省 交 通 运 输 厅 技 术 指 南 JTT52/15-2021 贵州省交通运输安全生产风险管控指南 （试行） 2021-12-01发布 2021-12-01实施 贵 州 省 交 通 运 输 厅 发布 贵州省交通运输安全生产风险管控指南 （试行） 1范围 为指导贵州省交通运输行业各领域开展安全生产风险管控工作，为全省交 通运输行业各领域安全生产风险管控有关工作提供参考，特制定本指南。 本指南根据道路运输及城市客运、水路运输、公路水路工程建设、公路运 营管理和城市轨道交通运营等业务领域及相关管理要求进行编制，适用于以上 领域内的安全生产风险管控业务指导、咨询、服务等，也是行业风险管控监督 检查工作的主要参考。 省级以上交通运输行业管理部门对相关业务有其他详细规定的应从其规 定。 1 贵州省交通运输安全生产风险管控指南 （试行） 2规范性引用文件 下列文件对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的参考文件，仅注 日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的参考文件，其最新版本 （包括所有 的修改单）适用于本指南。 GB/T23694-2013风险管理术语； ISO31000-2009风险管理标准； 交办安监 〔2018〕135号公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规 范 （试行）。 2 贵州省交通运输安全生产风险管控指南 （试行） 3 术语和定义 GB/T23694-2013、ISO 31000-2009界定的术语和定义适用于本指南，为了 便于使用，列出相关应用术语和定义： 3.1风险risk 不确定性对目标的影响 注1：影响是偏离预期，通常指负面的。 注2：目标可以是不同方面 （如：生命财产安全、环境保护、社会影响 等）和层面 （如：战略、组织范围、项目、产品和过程）的目标。 [参见ISO 31000-2009，定义1.1，GB/T23694-2013，定义2.1] 3.2风险因素risk factors 促使交通运输行业各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其 损失程度、或增大其不良社会影响的潜在原因或条件。 注：重点关注人、设施设备、环境和管理方面影响交通运输行业安全生产 的各项因素。 3.3风险辨识riskidentification 发现、确认和描述风险的过程。 注：风险辨识包括风险原因和潜在后果的辨识。 [参见ISO 31000-2009，定义3.5.1，GB/T23694-2013，定义4.5.1] 3.4风险评估risk assessment 将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估，以确定风险和 （或）其量 的大小、级别，以及是否可接受或可容许。 [参见ISO 31000-2009，定义3.7.1] 3.5风险等级level ofrisk 单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的组合来表达。 [参见GB/T23694-2013，定义4.6.1.8] 3.6风险管控risk control 应对风险的管控措施。 注：管控包括应对风险的任何流程、策略、设施设备、操作或其他行动。 [参见ISO 31000-2009，定义3.8.1.1，GB/T23694-2013，定义4.8.1.1] 3 贵州省交通运输安全生产风险管控指南 （试行） 4基本要求 4.1基本原则 交通运输安全生产风险管控应遵循 “以生产经营单位为主体、行业监管、 社会参与、突出重点、动态实施、科学管控”的原则开展风险管控工作。 4.2 行业监管单位 交通运输行业各级管理部门应按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全”的要求，落实 “党政同责”、“一岗