政府特许经营权PPP项目实操七步流程 .pdfVIP

政府特许经营权 PPP 项目实操七步流程 第 1 步：项目提出部门提出特许经营项目实施方案 (参阅 6 部委《办法》：第九条县级以上人民政府有关行业主管部门或政府授权部门 (以下简称项目提出部门)可以根据经济社会发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特 许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。) (参阅 6 部委《办法》：第十条特许经营项目实施方案应当包括以下内容：(一)项目名 称;(二)项目实施机构;(三)项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共 服务的标准等基本经济技术指标;(四)投资回报、价格及其测算;(五)可行性分析，即降低全 生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;(六)特许经营协议框架草案及特许经 营期限;(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;(八)政府承诺和保障;(九)特许经营期限 届满后资产处置方式;(十)应当明确的其他事项。) 第 2 步：完善特许经营项目实施方案，出具特许经营可行性评估报告 (参阅 6 部委《办法》：第十一条项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三 方机构，开展特许经营可行性评估 ，完善特许经营项目实施方案。需要政府提供可行性缺 口补助或者开展物有所值评估的，由财政部门负责开展相关工作。具体办法由国务院