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1.某地运管所“钓鱼执法”,敛财甚多,新闻媒体呼吁要杜绝这种执法不规范行为的发生。现
提出五种应对措施:一是充分发挥舆论监督的作用;二是下决心斩断利益链;三是加大人大
的工作监督;四是通过培训等,提高队伍的执法素质;五是建立健全相关制度。要求(1)请
你对5 个应对措施由重到轻进行排序,并对排序的原因进行阐述;(2)对其他人的排序,可
以肯定,也可以反驳;(3)争取通过小组讨论,达成一致意见。
【试题类别】无领导小组讨论题目之排序题
【考察要素】对题目的综合分析能力
所给五项措施均为针对“钓鱼执法”这种执法不规范行为的措施,考生应根据自己的理
解将五项措施排序,并给出合理解释。无领导小组成员各人理解不同,排序可能存在差别,
但解释要有说服力。下面提供一种解题思路。
【参考要点】
我认为导致某地运管所“钓鱼执法”的执法不规范行为的原因依次为为思想原因、法制原
因、利益原因、监督原因等,所以从因对措施排序上从重到轻依次排序为:四五二三一。
首先,内因是事物发展变化的根据,从主观上讲,由于缺乏对执法队伍的教育和培训,
执法队伍人员没有树立正确的权利观、法制观、金钱观和群众观,宗旨意识淡薄,导致形成
“钓鱼执法”这样的不规范执法行为,损害了人民群众的利益和政府的公信力及良好形象,所
以通过培训、教育等手段来提升执法队伍的执法素质,有助于从根本上规范执法行为;
其次,从客观条件来讲,政策太宽,与行政执法相配套的民主制度与法律法规不够健全,
致使执法者有法律空子可钻也是形成上述不规范执法行为的原因,因此建立健全与之相关的
法律法规有利于执法者有法可依,不规范执法者有据可罚,才能够形成震慑,规范执法程序;
再次,之所以执法者利用手中权力通过“钓鱼执法”的手段为己敛财,是因为存在利益链
条对执法人员的诱惑,下决心斩断利益链条才能使执法者不受利益驱使而公正、规范的执法;
再次,从客观上来讲,人大作为保证法律实施和维护人民根本利益的机关,有通过法定
方式和程序对国家机关实施检查、调查、监督、纠正和处理的强制性权力和实施防止行政、
司法机关滥用权力的职能。加强人大的监督有利于规范执法者的执法行为,是执法者在人大
的监督下为人民群众行使权利;
最后,从大环境来看,执法人员的权利来自于民,人民群众作为国家的主人,应当在全
社会形成规范执法的舆论氛围,实现社会监督、舆论监督和媒体监督合力,共同规范执法者
的执法行为,维护自身的合法权益。
2.“发展地方经济要亲民、爱民、富民”,“发展地方经济要亲商、爱商、富商”,对这两
种观点谈谈你的理解。
【试题类别】结构化之综合分析题
【考察要素】对上述两种观点的综合分析能力
【解题思路】上述两种观点均没有错误,先分别阐述两种观点的重要性,再将二者结合
起来谈其意义。
【参考要点】
亲民、爱民、富民反映了党和政府立党为公、执政为民的民本思想;亲商、爱商、富商
是关心好、维护好、实现好最广大群众的根本利益,提升群众的生活质量和生活水平的重要
手段。所以,对于上述观点应该全面的看待。
第一,“民为邦本,本固邦宁”,民本思想,是一种源于古人而又由中国共产党人经过艰
苦探索赋予其崭新内涵的重要思想。就领导干部而言,必须树立正确的群众观、权力观、政
绩观和发展观,尤其做好亲民、爱民和富民。首先,亲民就是要树立正确的群众观,做到情
为民所系。作为一名党的领导干部,只有带着深厚的感情去尊重群众,深入群众,贴近群众,
服务群众,坚持与人民群众心连心,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,倾听群众疾苦,
坚持一切为了群众,一切依靠群众,立志为人民做实事、做好事,才能树立亲民作风,将富
民政策、惠民政策落到实处,提高服务群众的能力与水平,不断实现好、维护好、发展好最
广大人民的根本利益;其次,爱民就是树立正确的权力观,做到群为民所用。领导干部只有
牢固树立正确的权力观,正确看待和运用手中的权力,才能为人民掌好权、用好权,深怀爱
民之心,克守爱民之职,善谋爱民之策,多做爱民之事,用人民赋予的权力服务于人民、造
福于人民;最后,富民就是树立科学发展观,做到智为民所尽。领导干部只有牢固树立和落
实科学发展观,把促进人民群众增收作为一项政治责任,才能在实践中统一干部群众思想,
聚合各方面的力量,增强经济社会整体实力。“德莫高于爱民,行莫高于富民”。作为领导干
部,必须始终把群众致富作为“第一目标”,坚定不移地以经济建设为中心,抓住经济发展环
节上的关键问题,明确发展思路,制定发展规划,下大力增
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