烟草公共卫生管理方案.docx

烟草公共卫生治理方案 一、背景依据 吸烟有害安康众所周知，但我国烟草生产和消费的八个“世界第一”：烤烟种植面积第一；烤烟产量世界第一：烤烟增长速度世界第一；卷烟产销量世界第一；卷烟增长速度世界第一；吸烟人数世界第一；吸烟人数增加数量世界第一；烟税增长速度世界第一。尽管我国烟草税利逐年递增，1987 年 170 亿元，89 年 240 亿元，93 年 410 亿元，94 年 550 亿元，95 年 590 亿元。但因吸烟造成的疾病、早亡、病假工资、医疗费用等经济损失，烟草利税永久也弥补不了因烟害而导致的巨大经济损失。 在中国，1989 年烟草利税收入 240 亿元，而当年因吸烟引起疾病所开支的医