粗硫化镍钴编制说明（征求意见稿）.docx

《粗硫化镍钴》 编制说明 （征求意见稿） 1 一、工作简况 1 任务来源 【编制依据】： 认真贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》，进一步解决现阶段行业中标准 缺失的问题，提升标准技术水平，实现标准的指导作用。根据工信厅科函[2022]94 号文件，《粗硫化镍 钴》行业标准列入标准计划项目。 【项目概况】：计划项目名称：粗制镍钴原料；计划项目号：计划号 2022-0446T-YS；主要起草单 位：衢州华友钴新材料有限公司。 2 标准制定的必要性 2021 年以后国内外新能源汽车市场均呈现快速发展、高景气趋势。我国发布的《新能源汽车产业 发展规划(2021-2035 年)》表示，2025 年新能源汽车渗透率将达到 25% ，同时意见稿指出预计到 2035 年，国内公共领域用车将实现全面电动化。据中国汽车工业协会，2021 年中国新能源汽车销量 352.1 万辆，同比增长 158% ，超越国际增速。2022 年新能源车市场景气度不减，随着产品力提升、基础充电 设施完善、政策推动等因素影响，我国新能源汽车渗透率快速上升，中汽协数据显示，2022 年 9 月渗 透率已提升至 27. 1% ，增长持续超预期；据乘联会预测，2022 年我国新能源汽车销量有望突破 600 万 辆。镍钴资源作为新能源产业的重要原材料，镍钴资源的新需求领域突破，资源价值进一步提升。 根据 USGS2019 年统计，全球已经探明的钴矿资源量为 2500 万吨，储量为 688 万吨，在大西洋、 印度洋、和太平洋底发现了 12000 万吨钴矿资源，由于技术和经济原因， 目前这些资源尚未得到开发； 全球探明镍储量约 8900 万金属吨，从具体细分来看，其中 39%为硫化镍矿，其余约 61%为红土镍矿。 根据《全球钴矿资源现状及开发利用趋势》，目前陆地钴矿资源主要分布主要集中在刚果和赞比亚的沉 积型层状铜钴矿中，国内钴资源占比不在 2% ，镍资源占比不足 4% ，且由于中国地形奇特，镍钴资源 开采难度较大， 目前尚未有健全的开采方案。 由于我国镍钴资源的稀缺性，我国自产的镍、钴金属长期远不能满足市场需求，国内企业只能通过 大量进口，以弥补国内镍、钴供应缺口，自 2011 年以来镍矿进口率就高于 80%，钴矿进口占比高达 95%， 进口依赖度极高。随着新能源汽车、新能源产业、其他战略性新兴产业快速发展，钴、镍等新能源产业 矿产保持着增长态势，根据研究报告显示，钴、镍的需求量将分别从 2020 年的 7× 104 t 、 1.35× 106 t 增 加至 2035 年的 2× 105 t 、2.9 × 106 t 以上，可见镍钴资源的进口需求日益剧增。 随着环保趋严、部分原矿出口国的出口限制，国内企业转而通过购买矿山，在当地进行选矿、建厂， 进口经过粗加工的到的镍钴湿法冶炼中间品来镍钴冶炼。另一方面基于矿产资源的有限性，建立了涵盖 “ 回收?加工?再利用” 的废旧资源回收利用产业体系刻不容缓。我国企业通过将各类含镍钴资源采用湿法 冶金的方式将其中含镍钴成分富集，得到满足一定指标要求的粗硫化镍钴，而粗硫化镍钴可进一步作为 镍钴冶炼的原料，实现镍钴资源的高效回收利用。因此对从矿料或钴镍含量高的中间品富集处理得到粗 硫化镍钴制定相关标准，有利于镍钴资源的流通，降低企业的生产成本，提升镍钴资源的利用率，同时 还能降低生产过程中产生的固体废弃物排放量，符合绿色可持续发展的理念。 2016 年，国土资源部会同国家发改委、工信部、财务部、商务部共同编制的《全国矿产资源规划 2 （2016~2020 年）》规定，将金属矿产镍钴列入战略性矿产目录。本项目立项符合工业和信息化部等部 门联合发布的《十四五原材料发展规划》 中“ 以国际先进质量标准为标杆，加强材料标准体系化建设， 完善和修订“十四五”原材料工业标准体系，建立覆盖产品全生命周期、上下游协同的标准体系，促进资 源节约和材料合理应用” 的要求；符合发改委在最新《产业结构调整目录》 中将九 有色金属范畴“有色 金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深度及难采矿床开采”及“高效、节能、低污染、规模化再 生资源回收与综合利用废杂有色金属回收利用”归为鼓励性产业政策，致力于发展对环境无害化、资源 利用最大化的产业结构；符合《中国制造 2025》中提出的未来工业发展的战略方针和目标“——绿色发 展。坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，发展循环经济，提高资源回收利用效率，构建 绿色制造体系，走生态文明的发展道路。” 通过查阅相关资料，发现目前我国尚无粗硫化镍钴的国家或行业标准，行业内无规范统一的粗硫化 镍钴指标要求，导致粗硫化镍钴质量不一，市场流通不便。因此，为了规范统一的粗硫化镍钴的质量指 标控制要求，开拓战略资源，保障加