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领导在低保清查汇报会讲话 同志们 一、充分认识开展低保清理核查工作的重要性 城乡低保工作关系困难群众的切身利益。关系党和政府的形象，关系社会和谐稳定大局。应该说，现在城乡低保工作，已经成为政府工作的重点、媒体关注的焦点、社会关注的热点。这次全性的低保对象清理核查工作，根据政府领导指示，经民政厅精心策划，做出的一项重要安排，主要基于以下三点考虑： 一是现实工作的迫切需要。今年国家审计署对我城市低保资金管理使用情况的审计中。个别人员还因涉嫌触犯刑律被移送司法机关查处。政府认为，暴露出了一些政策和管理上的问题。一些基层工作人员因违法乱纪问题受到行政处分。这给低保工作敲响了警钟，同时提出，这些问题值得各级领导同志和工作人员认真总结、思考。实事求是地讲，低保工作中存在问题，既有能力建设和管理手段滞后的原因，也有管理人员思想麻痹、政策执行不力的问题。这些问题不容回避，也到非解决不可的时候。因此，这次统一进行城乡低保清理核查工作，既是对低保对象进行的一次清理整顿，又是对低保政策进行的一次调整完善，非常及时，也十分必要。 二是服务大局的迫切需要。当前。要求作为社会保障体系重要组成部分的社会救助工作提供更加有效的支持。低保工作作为各级政府的民生实事，经济和社会的快速发展。已经纳入政府重要工作日程。应该说，低保工作的创新发展正面临着一个历史机遇期。如何使低保工作更好地承担起新的历史使命，除了各级政府不断加大资金投入，更重要的需要我进一步完善政策法规、提升管理水平，加大能力建设，创新管理服务。这也正是这次低保清理核查工作的目的 三是维护稳定的迫切需要。维护社会稳定是各级党委、政府的硬任务。从各级政府的长热线、市长热线、政行风热线以及信访的反馈情况来看。有一些财政开支、社保开支、有车、多房、经商等不符合条件人员也在享受低保，群众对于低保存在认定不公、优亲厚友、违规操作甚至权钱交易的现象意见很大。特别是国家审计署通过信息比对发现。严重影响了低保的公平、公正，影响了各级政府的公信力。这次里安排的清理核查工作，就是要有效地推进低保政策公开、低保标准公开、低保审批流程公开、家庭信息公开和举报电话公开，使低保的申请审批完全处于社会公众的监督之下，处于民主评议和公开透明的状态，真正实现“阳光救助”有效地维护社会的公平正义。 二、切实把握低保清理核查的工作重点 开展低保对象清理核查工作的根本目的就是推进低保的规范管理。切实做好以下四项工作：这是低保制度的核心和保证。要在这次清理核查中。 一是切实摸清底数。各乡镇街和开发区要通过清理核查。符合条件的坚决纳入，对低保家庭的经济状况和生活现状进行全面了解。不符合条件的必须清退，切实做到应保尽保、应退尽退，彻底核准底数。只有把低保家庭底数搞清了工作才能心中有底。 摸清底数的标准就是乡镇街、开发区民政办（低保站所有工作人员。至少对重点低保对象的家庭住址和家庭基本情况，对管辖内的所有低保户应该入户一次。要了如指掌，能说清一二。村或社区相关工作人员要随时掌握管辖范围低保户家庭变化情况，并及时向所在乡镇（街道报告，把动态管理落到实处。 二是完善制度安排。年初以来。以科学救助、规范管理、阳光操作为目标，里制定了关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准测算工作的意见》关于建立低收入居民家庭经济状况核对制度的指导意见》同时也对《城乡居民最低生活保障对象审批评议办法（试行城乡低保分类施保办法》社会救助档案管理办法（暂行等相关政策进行了调整。要在具体实施过程中。进一步完善本地的实施细则或办法，清理核查基础上，使低保政策和制度，更加利民便民，更加科学规范。 最近。此基础上，市政府将印发我市城乡低保审批管理等相关政策文件。市民政局还要按照具体工作要求，出台相关制度，请大家把、市的政策文件，一并认真学习贯彻下去。今后，凡是工作中遇到问题，一律按政策要求办，不准出现越过文件规定推拖造成群众越级上访。 三是创新管理模式。要按照里要求。全面建立低保“两级管理”三级联审”新管理模式，结合清理核查工作的开展。将低保申请“关口”上移至乡镇（街道实行县、乡、村三级公开评议、联审联批。同时，还要建立家庭经济状况信息比对机制、低保责任追究机制和低保举报巡查机制。通过上述措施，确保我市的低保管理模式更趋完善，更适应创新发展的需要。 政府要求。各相关部门也要大力配合，民政部门要发挥好牵头作用。尽快把全的家庭收入、经济状况的调查信息平台建立起来。这项工作民政厅已经拿出方案，正在征求各部门的意见，要尽快出台，从、市、县三级得到全面完善。有了这样一个平台，才能使信息比对做到经常化和制度化。 这里要多讲几句。城乡低保工作包括整个民政工作。不断改革创新体制，始终伴随着整个经济社会发展。不断完善管理机制，这就要求我各级民政工作者必须认清大的形势，打破传统的思维定势和旧的工作方法，按