国际服务贸易 课件 第7--9章 国际服务贸易政策、国际旅游服务贸易、 国际运输服务贸易.pptxVIP

国际服务贸易;政策篇;01;03;国际服务贸易政策演变;国际服务贸易政策是国家、国家集团或国际组织出于既定目的， 而采取的针对服务贸易的各种措 施， 通常借助并表现为特定的政府行为。 贸易政策基本要素包括政策主体、政策客体、政策目标、政策内容、政策手段或工具。政策主体是指政策行为者， 即政策的制定者和实施者， 一般来说主要是各国的政府。政策客体或政策对象是贸易政策所规划、指导、调整的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人。政策目标是制定和调整政策内容的依据。确定贸易政策目标本身是一件复杂的事情， 既存在多元政策目标之间的协调问题， 又存在目标与手段的搭配（ 组合） 等问题。政策内容即指实行什么政策， 同时也 反映了贸易政策的倾向、性质、种类、结构等。政策手段或政策工具即为了实现既定的政策目标，实施政策内容所采取的对外贸易管理措施， 如关税措施、非关税措施、汇率措施、利率措施、税 收措施等， 也包括建立某种贸易制度。;国际服务贸易政策的类型;二、国际服务贸易政策演变的影响因素;二、国际服务贸易政策演变的影响因素;二、国际服务贸易政策演变的影响因素;三、国际服务贸易政策演变的历程;（ 三） 2 0 世纪 7 0 年代后国际服务贸易政策;自由服务贸易政策;一、自由贸易与经济效率;二、国际服务贸易自由化经济效应;二、国际服务贸易自由化经济效应;三、服务贸易自由化政策选择;三、服务贸易自由化政策选择;保护贸易政策;一、国际服务贸易壁垒;国际服务贸易壁垒的形成原因;国际服务贸易壁垒的特点;1.按照乌拉圭回合谈判采纳的方案分类 影响市场准入的措施 影响市场准入的措施包括禁止或限制外国商人进人本国市场从而抑制国内市场竞争的措施。 这些措施主要包括：a. 完全禁止外国直接投资的进入；b. 有倾向性的限制某类投资方式；c. 对服务业外来投资规定其在企业中的最高所有权比例；d. 对服务业投资地域和企业数量的限制。;1.按照乌拉圭回合谈判采纳的方案分类 （2）影响国民待遇的措施 影响国民待遇的措施是指有利于本国企业，但歧视外国企业的措施，包括为国内生产者提供成本优势，或增加外国生产者进入本国市场的成本。 各国在国际服务贸易中的国民待遇原则方面存在的主要限制措施有：a.对经营范围限制；b.对雇员结构的限制；c.利润汇出和投资返还的限制；d.对服务提供者人事资格的限制。;2.按照服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒相结合的分类 产品移动壁垒 数量限制：即采用数量配额、垄断和专营方式，或要求测定经济需求的方式，限制外国服务者的数量、限制服务交易的数量、限制雇佣外国自然人的数量、限制外商股权参与的比例等服务贸易壁垒。 政府补贴：即国家通过直接拨款或税收优惠等手段，对本国服务某些行业进行补贴，鼓励其发展，增强其国际竞争力。服务贸易的补贴措施较货物贸易形式更多样、更复杂、更隐蔽，金额更大，并且许多涉及国内立法及政策措施。 国家垄断：垄断主要是指市场主体通过自身的力量设置市场进入障碍，达到控制和支配市场、限制和排斥竞争的目的的行为和状态。国家垄断并不一定须由国家或政府垄断。;2.按照服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒相结合的分类 （1）产品移动壁垒 歧视性政府采购：指政府机构为保护国内产业而对外国厂商进行歧视性采购服务的行为。 技术标准：是指经过某一认证机构批准的文件，包括通过多次使用的、非强制执行的关于产品或有关加工生产方法的规则、准则或特性等。 税收歧视：对外来的经济组织或个人所提供的服务或购买的服务征收较高或额外的税。 不完善的知识产权保护：缺乏保护知识产权的法规也会有效阻止外国服务输入。;2.按照服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒相结合的分类 （2）资本移动壁垒 外汇管制：指政府对外汇在本国境内的持有、流通和兑换以及外汇的出入境所采取的各种控制措施。 浮动汇率：指一国的货币汇价不规定上下波动的幅度，外汇汇率主要由供给和需求的市场力量决定。 对投资收益汇出的限制：是东道国对外国投资者的投资收益汇回母国进行限制。 （3）人员移动壁垒 包括各种形式的移民限制与繁琐的出人境手续，以及由此造成的长时间等待、增加相关费用等。人员移动壁垒主要涉及自然人流动模式。在人员流动日益频繁的当下，特别是服务生产与消费的同时性要求贸易提供者和消费者面对面，而人员移动壁垒则限制甚至阻碍了服务的发生。;2.按照服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒相结合的分类 （4）开业权壁垒 即禁止外国服务提供商进入某些行业或地区设立机构或提供服务，或者政府对某些行业实行政府垄断，或者 禁止外国服务人员进入本国从事职业服务工作，或者对外商进人部门、使用雇员和投资比例规定诸多限制等。 资格限制：指对外国个人或组织在本国经营某种服务业的权利进行限制。 股权限制：虽然允许外国服务者在