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创新发展机制建设交流 创新发展机制，首先要创新理念。当前，就是要牢固树立和落实科学发展观，坚定不移地走新型工业化道路，立足现有基础，立足本地资源，围绕骨干企业，延伸产业链条，优化产业结构，加快发展盐化工、新型建材、农产品深加工、医药、电子等优势产业。同时，要着眼于人与自然的和谐，着眼于可持续发展，加强土地资源、矿产资源、水资源的管理，实行有限、有序、有偿开发和使用，不吃子孙饭，不欠自然帐。对破坏资源、浪费资源、污染环境的小矿山、小企业，要坚决关闭，坚决淘汰。要按照减量化、再利用、资源化的原则，发展循环经济，推行清洁生产，严格控制高耗能、高耗材、污染大的项目上马。 创新发展机制，要突出工作重点，解决突出问题。针对当前实际，重点要建立三种机制。一是创新开发区建设投入机制。建开发区，对资金的需求很大，光靠财政投入是远远不够的，需要建立多元化的融资体系，采取财政投入与市场运作相结合的办法解决。我们将成立开发区投资开发公司，按照“四个一”的方式融资，增加开发区的投入。即：政府注入一定的资本金、划拨一片土地、剥离一部分资产、提供一个担保，切实解决好投入问题。二是创新土地供给与补偿机制。充分盘活闲置厂房、学校等土地资源，珍惜和合理利用每一寸土地，更多地争取上级支持，做好土地计划报批工作。同时，认真落实土地征用补偿政策，让农民得“大头”，推行现金补偿、社会保险、就业安置三结合的办法，切实解决好失地