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非公有制企业党建实践交流 企业中的党的建设，是新的历史条件下执政党建设的一个重大课题，同时是一个至今仍未得到很好解决的问题。虽然我们党运用自己的强大影响力，提出了在符合条件的企业中建立党组织的要求，但是，在实践中，企业党组织到底是干什么的，在企业发展中占什么样的位置，普遍没有得到很好的回答。正是在这种背景下，近年来，在发展非公有制经济方面走在全国前面的**市，从解决非公有制企业党的建设的实际出发，对企业党建问题进行了大量积极有益的探索，不仅取得了实践上的成功，而且形成了一系列较为深刻的思想和观点，对思考企业党的建设，乃至探索执政党建设规律，都提供了非常有价值的思路和启示。**的经验，很值得注意。 一、**非公有制企业党建实践的突出特点可以概括为：按照企业运转的规律来设计党组织的目标定位，通过为企业发展提供内动力，把党的活动变成企业生存和发展的不可缺少的组成部分 众所周知，在社会主义市场经济逐步确立、企业功能深刻变化的条件下，企业党的建设遇到的是两大困惑：一是，在作为独立经营主体的企业中究竟该不该建立党组织。二是，企业中的党组织究竟如何定位，起什么作用。这两个难题密切相关：之所以对在企业中建党组织的必要性质疑不断，归根结底是因为党组织在企业中难以定位;而定位问题不解决，党组织即使勉强在企业中得以建立，也不会有什么意义，不是被边缘化，就是名存实亡、徒具形式。从实践情况看，大多数地方和部门根据中央有关要求，在符合条件的企业建立了党组织，解决了党的工作“覆盖面”的问题，但普遍没有解决好定位问题。有的党组织负责人由代表所有者的企业董事长兼任，实际上成了实现所有者利益的工具;有的党组织“在职工群众中起政治核心作用”，难以得到企业主的认同;还有的党组织试图“代表党和政府”，则更由于和企业自身无关，对所有者、经营者和劳动者都缺乏吸引力，被认为是加在企业身上的负担，在企业中显得不伦不类。总的说来，由于企业党组织缺乏明确定位，企业党的工作普遍处在一种有组织形式而难以发挥作用的困境之中。 正是抓住企业党组织的定位这个关键问题，**党组织进行了深入的探索，取得了一些新的认识和进展。企业发展有自己的规律。企业中的党的工作不能脱离企业发展的规律来进行。党组织按照企业发展的要求来确定自己的位置，才能为企业所需要、所欢迎。企业的健康发展靠什么。靠的是科学、和谐的机制和环境。企业内部各个要素和谐，企业与自然和谐，与社会和谐，企业才会真正有活力，才能健康发展。企业内部各要素之间相互协调，企业在社会上有良好的形象，就是这一系列和谐的最终体现。**党组织发现，正是在这里，企业党组织可以找到自己的位置。既维护各方利益，又不片面于一方，因而可以超脱地整合各方利益，通过建设企业文化、塑造企业精神，为企业发展提供内动力，这些恰恰是党的工作的传统和优势。立足于上述认识，**市委确立了围绕构建“活力和谐企业”目标开展非公有制企业党的工作的思路。一年多的实践表明，这一目标定位使党组织能够把所有者、经营者、劳动者的利益结合起来，把党的工作和企业发展结合起来，把企业发展和党的发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的目标结合起来，党组织和党的工作融入了企业发展之中，变成了企业发展不可缺少的部分。现在，和企业党组织较普遍地缺乏活力的情况相比，**非公有制企业党的工作开展得如火如荼，令人耳目一新。 二、**非公有制企业党建实践所体现的新的理念、新的思路，对全国范围内的非公有制企业党的建设具有重要的普遍意义 **的实践给我们什么启迪。 相对于全国来说，**的发展具有特殊性。因此，它的非公有制企业党建实践也有自己的特点。但是，他们解决这一问题的理念和思路，却具有普遍性意义。过去不少人认为，对在市场经济条件下运作的现代企业制度来说，有了法人治理结构就足够了。其实不然。没有法人治理结构，自然缺乏科学管理的前提。但是，有了法人治理结构，也仍然有一个如何把企业内部的各个要素调动起来、协调起来的问题。建立各种机构、制度，是调动和协调各个要素的重要途径之一。但是，对于所有要素中最重要的要素——人来说，制度只能规范人的行为，只能给人们划定一个不能越过的底线，却难以在这个底线之上起作用。对于人自身和人与人之间形成的、对企业发展至关重要的一些非物质因素（人们通常把它们与制度一起形容为企业的“软件”），如对企业的价值判断，对企业主基本理念的认同，由认同而产生的自觉服从、创新冲动、团队精神等，制度是无能为力的。这些问题，只能通过企业文化建设来解决。企业文化越来越成为企业发展的内在动力，决定着企业的未来，这在今天已经成为人们的共识。正是利益协调和企业文化建设这些功能，为企业中的党的工作提供了广阔的空间。以“活力和谐企业”为总载体，使企业内部关系找到了根本点，也为党组织的科学定位确立了前提。过去，党组织不是不需关心