环境污染刑事风险防范.pptVIP

* * * * 2014年9月底，四川省中明环境治理有限公司收到大量无回收再利用价值的水性涂料废液，而公司焚烧炉烟囱出现故障，需到12月才能修好，暂时无法处理该批危废液体，因此公司提出“对外处理”的方案，即通过陈某某将该批危废液体运出厂区倾倒。经公司管理层酝酿决定，公司给陈某某每吨500元的处理费；10月中下旬，陈某某组织人员、车辆分4次将该批危废液体约800桶、160余吨倾倒在双流县境内：其中370桶倾倒在永安河中，其余的丢弃在双流县境内多地。 当前第29页\共有45页\编于星期三\5点 （六）污染环境罪的犯罪竞合处理规则 解释条文 第八条??违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。 被告人胡文标系标新化工公司法定代表人，丁月生系标新化工公司生产负责人。2007年11月底至2009年2月16日期间，被告人胡文标、丁月生在明知该公司生产过程中所产生的废水含有苯、酚类有毒物质的情况下，仍将大量废水排放至该公司北侧的五支河内，任其流经蟒蛇河污染盐城市区城西、越河自来水厂取水口，致盐城市区20多万居民饮用水停水长达66小时40分钟，造成直接经济损失人民币543.21万元。 法院认为：胡文标、丁月生明知其公司在生产过程中所产生的废水含有毒害性物质，仍然直接或间接地向其公司周边的河道大量排放，放任危害不特定多数人的生命、健康和公私财产安全结果的发生，使公私财产遭受重大损失，构成投放危险物质罪。判处被告人胡文标有期徒刑十年，与其前罪所判处的刑罚并罚，决定执行有期徒刑十一年；判处被告人丁月生有期徒刑六年。 当前第30页\共有45页\编于星期三\5点 （六）污染环境罪的犯罪竞合处理规则 解释条文 第八条??违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。 被告人于皓、许长贤、于宗友在明知生产废水中含有有毒物质的情况下，仍向河流中排放，其主观故意是放任，客观上危害了公共安全，给国家造成重大经济损失，其行为均构成投放危险物质罪。法院以犯有投放危险物质罪判处亿鑫化工有限公司负责人于皓有期徒刑十一年，以犯有非法经营罪判处于皓有期徒刑五年，罚金50万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，罚金50万元。许长贤、于宗友则分别被以犯有投放危险物质罪判处有期徒刑六年、五年。 当前第31页\共有45页\编于星期三\5点 （七） “公私财产损失”的计算范围 解释条文 第九条??本解释所称“公私财产损失”，包括污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，以及为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。 当前第32页\共有45页\编于星期三\5点 （八）“有毒物质”的范围 解释条文 第十条? 下列物质应当认定为“有毒物质”： 　　(一)危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物; 　　(二)剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质; 　　(三)含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质; 　　(四)《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质; 　　(五)其他具有毒性，可能污染环境的物质。 当前第33页\共有45页\编于星期三\5点 （八）“有毒物质”的范围 重点环境管理危险化学品 2014年4月，环保部发布《重点环境管理危险化学品目录》。符合下列条件之一的化学品，列入《重点环境管理危险化学品目录》：（1）具有持久性、生物累积性和毒性的；（2）生产使用量大或者用途广泛，且同时具有高的环境危害性和(或)健康危害性；（3）属于需要实施重点环境管理的其他危险化学品，包括《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》、《关于汞的水俣公约》管制的化学品等。《重点环节管理危险化学品目录》是开放式的，由环保部根据需要进行适时调整并公布，目前包括84种危险化学品。 重 金 属 2011年2月，国务院正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》，确定了“十二五”期间重点防控的重金属污染物是铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）和类金属砷（As）等，兼顾镍（Ni）、铜（Cu）、锌（Zn）、银（Ag）、钒（V）、锰（Mn）、钴（Co）、铊（Tl）、锑（Sb）等其他重金属污染物。 持久性有机污染物 《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》所管控的化学物质。公约管控清