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人民警察录用考试申论-17
(总分 100, 做题时间 90 分钟)
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2.所有题目一律使用现代汉语作答。
二、给定资料
1.2015 年 3 月 5 日,第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会
堂开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。
报告提出:新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集
成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目,把
一批新兴产业培育成主导产业。制定 “互联网+”行动计划,推动移动互联网、
云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和
互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400 亿元新
兴产业创业投资引导基金,要整合筹措更多资金,为产业创新加油助力。
发展电子商务对优化产业结构、形成新的经济增长点具有重要作用。2015 年 S
市政府工作报告明确指出:推动出口加工区转型,发展服务贸易、技术贸易和
跨境电子商务等新型贸易。经过多年发展,S 市电子商务发展的内生动力和创
新能力日益增强,正在进入密集创新和快速扩张的新阶段,日益成为拉动S 市
消费需求、促进传统产业升级、发展现代服务业的重要动力。
2.电子商务的兴起,让中国农产品流通的模式更为多样化。2014 年 11 月 21—
22 日,第二届中国新农业(食品)产业年会暨全国县域农业经济高峰论坛举办,
1 号店·特产中国吉林图们馆和山东蒙阴馆正式开馆。1 号店副总裁黄志雄表
示,目前在 1 号店,50 家地方特产馆已经上线,100 家地方特产馆正在筹备
中,1 号店将以百县接力的形式,持续推动全国县域经济的发展。
不仅是 1 号店,包括阿里巴巴和京东在内的主流电商,近两年纷纷争相布局地
方特产项目,开设特色地方馆,意在用土特产撬动用户对于农产品的需求,拓
宽农产品销路,解决县域经济尤其是县域农业的渠道问题。据了解,2012 年就
组建了特色中国项目的阿里巴巴,目前淘宝特色中国已经开馆近40 个。京东方
面也已经陆续上线了西藏馆、大连馆、山东馆、陕西馆、台湾馆、四川馆、新
疆馆等地方土特产专卖店铺。
“电商的天然优势,为困扰农业发展的市场和渠道难题提供了最直接最有效的
帮助。电商便捷的购买方式、直接的营销方式,缩短了优质产品到达的时间和
空间距离,让其市场范围无限延展,同时也对规模生产缩减成本具有积极作
用。”黄志雄表示, “流通环节的减少,有效提升了供应链,为农民增收和区
域经济增长提供活力。同时,基数巨大的消费者能够以正常价格轻松购买到品
质有保障的产品。”
黄志雄介绍说,1 号店,特产中国致力于发掘全国各地土生土长、优质可靠的
地方精品特产,并帮助优秀的地方产品与诚信商户拓展市场,在各县市政府、
相关行业机构的大力支持和协作下,特产中国频道上线不到半年已开通近百个
县级馆。其中,由于政府资源整合到位、产地商户积极投入,上虞馆、阳澄湖
馆、仙居馆等一大批地方馆上线后即成为家喻户晓的特产名馆。 “阳澄湖镇政
府和苏州阳澄湖大闸蟹行业协会支持的阳澄湖馆,在2014 年 9 月 1 日阳澄湖大
闸蟹吉尼斯冲锋当天,仅仅 24 小时就销售了55 万只,创造了销售纪录新高
峰。”
在阿里巴巴,已上线的地方特色馆表现也颇具亮点。数据显示,在刚刚过去的
“双十一”,淘宝特色中国芜湖馆当天销售额达到8700 万元,淘宝贵州馆实际
销售额更是高达 2.5 亿元。“特色中国馆的商业模式,为农产品购销带来的益
处是很明显的。”
3.2014 年 12 月 22 日,S 市海关透露,为对接自贸实验区,S 市海关将支持浦
东率先开展出 IB 跨境电子商务业务,将在浦东中部地区开展保税展示和保税交
易。S 市将促进自贸区政策制度向浦东地区辐射,将急剧落实融资租赁货物出
口退税。
在 S 市自贸区,进口商品以保税状态进入保税展示交易平台进行展示、陈列、
销售,即所谓 “前店后库”模式。对入驻的商家而言,在保税的情况下展示销
售,意味着如商品销售不佳或未实现销售,可灵活返回区内并转口境外,商户
重新进行全球分拨。
目前国内跨境电商的集货模式主要有海外直邮、集货直邮和保税三种模式。海
外直邮即是商家在消费者下单之后通过物流公司一单一单发回国内;集货直邮
则是商家在接到订单之后将货物集中存放在海外的集货仓,达到一定包裹量之
后再统一发回国内。这两种模式成本较高,效率也较低,消费者从下单到收货
平均历时在 30~40 天。
而保税模式则是商家通过大数据分析提前将热卖商品屯放在国内的保税区,消
费者下单之后,直
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