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信息技术 生僻字处理指南 （第一版） 全国信标委字符集与编码分委会 二〇二三年八月 《信息技术 生僻字处理指南》 （第一版） 编写单位 （排名不分先后） 中国电子技术标准化研究院 中国科学院软件研究所 中信银行股份有限公司 招商银行股份有限公司 文化艺术出版社有限公司 中国出版集团中华字库工程办公室 北京冠群信息技术股份有限公司 思旦达（北京）技术有限公司 万达信息股份有限公司 永中软件股份有限公司 蚂蚁科技集团股份有限公司 深圳市腾讯计算机系统有限公司 北京搜狗科技发展有限公司 北京北大方正电子有限公司 北京汉仪创新科技股份有限公司 北京金融科技产业联盟 北京国家金融科技认证中心 北京银行股份有限公司 广发银行股份有限公司 重庆国家金融科技认证中心 电子科技大学 DICOM标准国家地方联合工程实验室 潍坊北大青鸟华光照排有限公司 中科方德软件有限公司 福昕鲲鹏（北京）信息科技有限公司 北京金山办公软件股份有限公司 江苏中威科技软件系统有限公司 北京数科网维技术有限责任公司 麒麟软件有限公司 赞同科技有限公司 北京点聚信息技术有限公司 友虹（北京）科技有限公司 北京百度网讯科技有限公司 佳能医疗系统(中国)有限公司 拉萨净土信息安全服务中心有限公司 北京卓玛之裕科技有限公司 《信息技术 生僻字处理指南》 （第一版） 编写组成员 （排名不分先后） 范科峰 董 建 杨 磊 黄姗姗 王 欣 陈 壮 陈亚军 陈晓研 崔晓琳 何正安 吴 健 刘汇丹 江激扬 徐晓剑 刘文涛 孙炎森 刘伟 马良有 纪熙东 陈永聪 陶 扬 薛馨枫 刘江涛 谢史颉 陈 克 穆玉静 梁 勇 王长胜 吴庆敏 陆碧波 刘 杰 任 翔 鲁 剑 冯 雷 尹方卉 张建国 陈 恳 张国荣 陈金娣 冷怀晶 郑乃玉 胡达川 李 寻 李 振 李博文 祖宇飞 王子健 周宗明 孙 梦 赵华伟 毕小文 秦 逞 吴 娟 邹见效 蒲立新 徐 昆 范计朋 何明杰 高忠军 殷建民 张 宏 康 凯 王新政 胡 昆 冯建茹 冯倩倩 严 伟 施东海 蔡亚军 梁维添 陈 林 战 茅 杨丽霞 刘 丹 王少康 秦 聪 陆 猛 刘赛赛 陈庆功 李 伟 范敏虎 常敏强 赵兰平 黄 岩 王威凯 屈伟晨 杨秋虹 卓玛普赤 李 巍 刘巧焕 孟 岩 蒋增增 代 威 版权声明 本文件版权属于全国信息技术标准化技术委员会字符 集与编码分委会 （SAC/TC28/SC2，简称 “全国信标委SC2”）。 使用说明：未经全国信标委SC2书面授权，不得以任何 方式复制、抄袭、影印、翻译本文件的任何部分。凡转载或 引用本文的观点、数据，请注明 “来源：全国信标委字符集 与编码分委会”。 目录 CONTENTS 前言1 第一章 认识信息系统 “生僻字”问题2 1.1 信息系统“生僻字”的概念2 1.2 造成的影响2 1.2.1 生僻字受困群众面临的困难2 1.2.2 服务机构的业务困境6 第二章 问题形成的原因7