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浅谈HSE中安全管理存在的问题及对策
[摘要]安全工作是企业永恒的主题,对于具有高风险、高技术特征的石油行业来说,企业的安全生产更是重中之重。近年来,随着勘探局业务的蓬勃发展及市场规模的不断扩大,工程机械运行安全问题日益突出,伤亡事故时有发生,使其成为安全生产领域重点。目前,企业工程机械运行安全管理主要存在以下三方面的问题:安全管理基础薄弱;安全管理力度不够;安全管理体制不顺。这些问题的存在,安全管理人员有着不可推卸的责任。在今后的工作中,我对抓好工程机械的安全运行工作有以下几个方面的思考和认识。
【关键词】HSE;安全管理;问题及对策
一、培训——营造浓厚的安全氛围
安全工作除了作业性违章有明显的表现点外,许多安全隐患没有明显的表现点,要想发现各种装置性违章、作业性违章必须具有扎实的专业功底作支撑,否则只能隔靴搔痒,无法发挥真正的作用。
企业可以通过开展方式灵活、形式多样的活动营造浓厚的安全环保文化氛围,狠抓安全教育培训,把培训作为安全管理的重要一环,为提高全员安全意识和安全素质打下坚实的思想基础。所谓安全意识,就是职工在生产过程中对安全的认识程度和重视程度。安全素质,则是指职工在生产过程中对不安全因素的防范能力。在具体实施过程中,对领导干部、监督人员和岗位员工的安全教育应当各有侧重。在对领导干部的培训中,把学习安全法规与企业事故处罚规定等内容结合在一起,使安全教育有的放矢不断强化各级领导干部的安全责任意识。在对安全监督人员的培训中,应当对每一位监督人员实行先培训后上岗,全面实行竞聘上岗,规定聘期,并在每年进行一次考核。在对岗位员工的培训中,一方面以法律法规教育、专业技术教育、风险识别教育和应急知识教育为内容,采取多种形式开展针对性安全教育培训。另一方面,以“讲故事、论危害”为主题,广泛深入地开展典型事故案例教育。班组安全教育和培训的内容包括主人翁责任感教育、安全生产方针教育、安全法规教育、典型经验和事故实例教育、安全知识教育和安全技能培训。随着时代的前进和企业生产技术的不断进步,职工对思想和文化技术教育的要求也越来越高,空洞的、说教式的教育已经不被职工所欢迎。因此,在教育形式上,要采用职工感兴趣的、喜闻乐见的方法,寓教育于活动之中。这样才能使安全教育真正深入人心,取得好的效果。从班组安全教育的实践看,比较有成效的形式主要有岗位教育、班前班后会教育、竞赛活动教育、事故分析会教育、安全活动日教育等。
二、检查——提高安全生产执行力
安全管理人员的责任有管理、监督、服务和指导等几个方面,在这其中,做好各种人员管理、制度建设、设备的前馈控制最为重要。一是要发现各种管理流程中存在的问题,进行有针对性地改进,或者向领导提出合理化建议,进行相应的调整,消除不必要的环节,确保各种管理流程更加流畅。二是加强设备管理。设备有使用周期、疲劳期,因此必须掌握各种事故高发季节的规律,掌握工作的主动权,决不能对发现的问题,漠然视之,因事就事,要善于总结,抓点带全盘。否则就如同瞎子摸象,仅仅停留在一般的个性掌握上。在安全事故巡查中要找事故缺陷,要注意从个别到一般。对已经存在的事故缺陷不要点到为止,要及时对相关设备的普查,要举一反三,迅速展开普查,确保安全。要熟练掌握所属设备的情况,对超过安全运行系数临界点的设备要加强检查力度。三是善于抓苗头,抓首要环节,抓前馈控制。人任何事物都有规律,安全工作也不例外。工作前要交代各种危险点,查明各种落实安全的组织措施、技术措施是否落实。工作中要细心观察班组成员的思想动态,及时发现不安全因素;耐心进行安全思想教育,戒除麻痹思想;留心安全新技术、新产品,通过学习提高职工的安全技能。从多年事故可以发现,80%的事故总出现在20%的职工身上,因此说,加强这极少数职工的安全尤为重要。要建立事故危险点档案,对工作中的各种危险事故长发事故,要善于总结、提炼。
三、监督——保障企业安全生产
安全管理工作,安全监督十分重要。狠抓安全监督工作,做到安全风险防范到位,是企业安全管理的重要方面。为提高企业全员的安全素质,企业应当加强安全监督体制建设,做到安全监督全方位覆盖。在基层生产单位成立安全监督站,配备专职安全监督人员。企业应当加强安全监督检查,做到安全监督全过程控制,同时,从管理的角度加大经常性的安全检查力度,做到安全风险全员防范。
安全管理人员要对整个安全过程进行监督,包括安全制度的建立、各种安全规定的执行。一是要抓各种制度建设。安全工作防范大于监督,要想做好安全工作,建立健全各种安全规定也是班组管理的重中之重。要建立完善《班组行为规范》、《现场工作规程》等安全规章制度。规范生产过程中的管理行为、作业行为;要加强对《两票》的管理,制定细则,统一标准。要坚持班前会、班后会,不断总结经验教训。通过严格落实规章制度的实施,减少“三违”
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