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第 市教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案  根据教育部办公厅《关于印发教育系统安全专项整治三年行动实施方案的通知》（教发厅函〔--〕23号）、--省安全生产委员会《关于印发--省安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》（湘安〔--〕4号）、《--市安全生产专项整治三年行动实施方案》（常安发〔--〕3号）精神，全面加强教育系统安全风险防控，深入开展隐患排查，扎实开展安全专项整治工作，制定本方案。 　　一工作目标 通过开展三年专项行动，推动各地各校树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，提升师生安全意识和防范能力，加强安全风险管控和隐患治理，夯实校园安全基础，改善校园及周边安全环境，健全校园安全长效机制，确保安全生产形势持续向好。 　　二主要任务 （一）树牢安全理念。一是各地各校学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入系统宣传，结合安全生产月、消防安全月、法制宣传周、交通安全日等活动，建设一批灾害事故科普宣传、安全法治宣传和安全体验基地，打造一批安全文化主题学校。通过建设学校安全文化长廊、开设开学第一课、召开安全文化主题班会等，组织安全知识演讲、征文和知识竞赛等活动，积极推进安全宣传进学校、进家庭。二是加强典型案例警示教育。各地各学校要结合实际汇编教育系统安全事故典型案例，制作事故警示教育片、印制警示教育资料、举办警示教育展览、开展集中警示教育，通过以案说法活动，达到以案警示、以案促改。三是加强安全管理队伍建设。各地各校要统筹加强安全监管力量建设，加大保障力度，推动安全生产学科建设，开展安全管理人员培训轮训，到-年底具有安全生产实践经验的安全管理队伍不低于在职人员的75%。  （二）压实安全责任。一是落实党政领导责任。贯彻落实国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，进一步落实区县市教育行政部门、各学校党政领导干部安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。各级党委要始终把安全生产摆在重要位置，定期研究部署安全重点工作，组织开展专题调研和检查指导，协调解决安全生产体制机制、目标管理考核等重大问题，坚守安全生产底线。二是落实教育行政部门监管责任。指导督促学校加强安全管理，采取切实管用的安全监管措施，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，推动学校落实安全防范措施，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故发生。要按照三个必须的要求，把安全工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，加强安全管理，切实消除盲区漏洞。三是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念，建立人人有责、层层负责、各负其责的全员安全责任体系，健全明责、知责、履责、问责的安全责任运行机制。学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。  （三）推进安全建设。一是建立安全风险警示报告制度。各单位要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位风险告知卡，设置警示标志，确保每名师生和工作人员都能掌握安全风险的基本情况、防范、应急措施。按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，建立台账清单，定期向相关监管部门报送。二是健全完善安全隐患排查机制。各单位要加强安全检查，建立隐患排查治理制度，制定符合单位实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。三是严格落实隐患治理措施。各级要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案五到位，实现闭环管理。对属于重大事故隐患的，严格按照一单四制要求进行管理。--年底前，各级要建立起完善的隐患排查治理制度；--年底前，各级要建立完善隐患排查治理一张网信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；-年底前，隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。  （四）提升安全素养。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用，推动安全教育进课堂、进教材、进头脑，中小学每学年安全教育不少于12个课时。开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，有针对性地开展校车安全、防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防性侵、防踩踏、防自杀、防校园贷、预防毒品、反欺凌、反暴力、反恐怖等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设，支持推动建设集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批